北京市委巡视组通报：市文资办党组肃清张慧光案件影响不力

市地税局党组

一线党员违法违纪行为频发

巡视组在该单位发现的问题主要是：党的领导弱化，党组核心作用不强。对十一届市委巡视反馈的一些问题整改不到位。落实“三重一大”不到位，聚焦税收主业担当不够。抓班子带队伍机制欠缺，对干部重使用、轻监管，缺乏系统长远规划。一线党员违法违纪行为频发。对税收征管领域存在的风险隐患防控不力，有效监督延伸嵌入不够。稽查执法过程自由裁量权过大，存在企业“围猎”干扰检查行为的风险隐患。

市民防局党组

违规发放福利

巡视组在该单位发现的问题主要是：党组领导核心作用发挥不力。“三重一大”制度执行不严格。党组在“疏解非首都功能”工作中职能作用发挥不到位，地方性立法工作严重滞后。对十一届市委巡视反馈的一些问题整改不到位。党建工作存在表面化、走过场、行动迟缓现象。党内政治生活不够严肃认真。干部人事制度执行不够规范。全面从严治党不力。“两个责任”落实不到位，重点领域风险隐患突出。落实中央八项规定精神不严，存在违规发放福利等问题。

金隅集团（股份）公司党委

企业改革调整推进缓慢

巡视组在该单位发现的问题主要是：“疏解整治促提升”执行不到位，企业改革调整推进缓慢，党的领导没有全面融入公司治理结构，执行“三重一大”不严格。党的建设存在缺失，开展组织活动不及时、不规范，党建考核一套指标“一刀切”，执行干部管理有关规定不严格。执纪问责宽松软。存在工程挂靠、项目未按规定招标、内控管理制度执行不严格等问题。

北京城市排水集团党委

污泥处置任务未完成到位

巡视组在该单位发现的问题主要是：落实“三年行动方案”滞后，聚焦攻坚项目推进不力，污泥处置任务未完成到位；党建工作缺失，党建工作领导不力，基层组织建设松散，履行干部选拔任用程序不够严谨规范，专项整治工作不到位；履行“两个责任”不到位，违反中央八项规定精神问题时有发生，内部员工成立公司与集团进行交易，涉嫌利益输送。

市规划国土委党组

有审批采矿权延期情况

巡视组在该单位发现的问题主要是：在落实“疏整促”上缺乏大局意识和“绿色发展”理念，仍有审批采矿权延期情况。规划调整和变更频次较高，与人民群众生活密切相关的配套设施规划落实需加强。对十一届市委巡视反馈的一些问题整改不到位。个别分局存在严重不作为，执法案件搁置数量大、时间长。对所属单位失察失管。违反中央八项规定精神的问题仍然存在。个别干部配偶、子女经商办企业，且经营范围与规划国土业务关联度较高。不动产登记领域存在重大廉政风险，制度漏洞亟待堵塞。

市文资办党组

肃清张慧光案件影响不力

巡视组在该单位发现的问题主要是：党的领导不力，党组领导核心作用发挥不充分。党的建设缺失，基层党组织工作不规范。对十一届市委巡视反馈的一些问题整改不到位。肃清张慧光案件影响不力，问题土壤仍然存在，文创专项资金问题资金未追回。“四风”和违反中央八项规定精神问题依然存在。选人用人存在“三超两乱”问题。未能履行“三定”职责，国资监管与上级要求有差距。大量属于职责范围内的工作却以项目形式外包，项目资金可控性差、使用效率低，项目资金监管缺失，廉政风险高。

北京化工集团党委

部分企业违规拆借资金

巡视组在该单位发现的问题主要是：政治站位不够高，“疏解整治促提升”的主动意识不够。党委统筹引领企业攻坚克难、创新发展履职担当不足。党建工作与生产经营有机融合不够。党管人才主体责任落实不到位，年轻干部匮乏，结构不优。党委落实主体责任不够严实。违反中央八项规定精神问题仍然存在。个别重大合作经营缺乏监督，部分企业违规拆借资金，投资管理不规范，资金管理存在较大风险。

北京环卫集团党委

招投标与合同管理不规范

巡视组在该单位发现的问题主要是：政治站位不高，落实中央和市委要求不够有力。规矩意识不强，执行“三重一大”决策制度不严肃。对党建工作重视不够。基层党建基础薄弱。干部选拔任用问题突出。党委履行从严治党主体责任不够严实。对新成立的项目公司监管不严。纪委履行从严治党监督责任“宽松软”，“三转”不到位。违反中央八项规定精神问题屡有发生。风险管控制度不完善。重大投资项目未制定切实可行的风险管控和绩效评价机制，未建立对子公司业务授权审批制度，基建工程变更管控制度和评价制度缺失，招投标与合同管理不规范。

（原标题为《 市委巡视组通报巡视反馈情况 8单位分别存在“疏解整治促提升”执行不到位、违规发放福利等问题》）