嘉兴两地被规划进上海城镇圈，将跨省市域共享公共服务设施

据嘉兴日报微信公众号11月23日推送文章：最近，上海的专家正在浙江嘉兴调研，目的是开展《枫泾-新浜-嘉善-新埭城镇圈区域协同规划》的编制调研工作。

这份规划由上海市人民政府委托中国城市规划设计研究院上海分院开展编制，沪浙两地三市区（松江区、金山区、嘉兴市）全程参与规划编制，方案将同时上报上海市与浙江省人民政府。

据了解，上海市总体规划（2016-2040）共划定24个城镇圈，其中3个为跨省市域，枫泾-新浜-嘉善-新埭城镇圈为其中之一，该城镇圈为浙江省唯一的一个。

规划提出：“以城镇圈作为郊区空间组织和资源配置的基本单元，强化交通网络支撑，共享公共服务设施，城镇圈内通勤出行时间控制在30-40分钟。”

每个城镇圈覆盖若干个建制镇或街道，统筹公共服务资源，实现郊区地区的城乡统筹发展。通过加强核心城镇与周边一般新市镇、集镇（非建制镇）以及农村地区的公共交通服务、基础设施网络建设，促进30-40分钟交通可达范围内产城融合、职住平衡、资源互补、服务共享，起到统筹公共服务资源配置，实现城镇圈内各级城镇和乡村地区共享和组合发展的重要作用。

发展引导方向为：

一是功能相互补充。城镇圈内强调整体功能综合，根据每个城镇发展导向和资源禀赋配置相应的功能性项目，“做强、做特”小城镇。

二是共享公共服务设施。按照城镇圈范围内的人口配置公共服务设施，一方面能够达到高能级服务设施的配置门槛，使得大型公共服务设施向郊区倾斜更具可操作性；另一方面在城镇圈内统筹配置公共服务设施，不再追求每个镇设施的全面性。

三是强化交通网络支撑。在规划中强调结合新城和核心镇、中心镇的公共中心布局区域性交通枢纽，同时加强圈内中运量交通和支路网建设，提升交通对城镇圈功能的支撑作用。

四是注重差别化引导。综合服务型城镇圈统筹配置市级高等级公共服务设施，强化全球城市部分功能和区域辐射服务作用，推进跨区域综合交通设施对接和公共服务设施共享；整合提升型城镇圈，未来着重体现生态宜居功能，控制新增住宅用地，完善地区级公共服务设施；生态主导型城镇圈，着重体现城乡服务、生态保育、休闲游憩等功能。

五是规划编制统筹协调。为了进一步促进城镇圈的统筹协调发展，鼓励跨行政在城镇圈内部开展规划，保障上述理念的有效实施。

对嘉兴平湖市新埭镇城镇圈协同发展建议为：

产城融合差异化发展；区域道路网络一体化，加快轨道交通产业园区间道路建设等方面建设；财税、人才等政策创新发展；土地支撑等多方面。

区域协同规划由上海市部门牵头编制，高起点共谋发展，通过资源共享、优势互补、协同发展，有望打造跨省域协同发展的示范区，浙江全面接轨上海的示范点。（综合平湖发布、上海城市规划杂志等。）

（原题为《嘉兴这两个地方真的被规划进上海了》）