广东全面实施围填海限批，建立区域节约集约用海新模式

法制网北京11月29日讯 国家海洋局与广东省人民政府近日联合印发《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》（以下简称《规划》），确定了陆海统筹的广东省海岸带总体空间格局和可持续发展战略，提出坚守自然岸线保有率的自然资源利用上线，全面实施围填海限批，建立区域节约集约用海的新模式。

《规划》主要内容包括严格海岸线管控、协调海域与陆域功能对接、优化海岸带空间布局、构建海陆生态屏障、统筹海岸带基础设施建设与产业发展、推动湾区发展以及保障措施等八个章节。

《规划》要求，坚持陆海统筹、生态优先、节约利用、绿色发展、人海和谐等原则，基于海岸带自然资源禀赋和承载能力、产业基础和发展潜力，提出以海岸线为轴，构建“一线管控、两域对接，三生协调、生态优先，多规融合、湾区发展”的海岸带保护与利用总体格局，逐步实现陆海统筹。

广东省人民政府、国家海洋局要求，实施《规划》要全面落实中共中央、国务院关于完善主体功能区战略和制度的总体要求，坚持陆海统筹、重视以海定陆，构建陆海一体、功能清晰的海岸带空间治理格局；要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，强化湿地保护和恢复，坚守海洋生态红线区面积占管理海域面积比例的生态功能保障基线，建立陆海联动污染防控的新机制，实施流域环境和近岸海域综合治理，确保近岸海域水质优良比例的环境质量底线；要坚守自然岸线保有率的自然资源利用上线，全面实施围填海限批，建立区域节约集约用海的新模式；要坚持依法行政、常态督察，推进省级海岸带管理立法工作，严格执法和督察考核相结合，用最严密的法治保障海岸带可持续发展。

据了解，《规划》是国家海洋局组织开展海岸带综合保护与利用总体规划编制试点工作以来首个出台的省级规划。

（原题为《<广东省海岸带综合保护与利用总体规划>明确全面实施围填海限批》）