江苏高院：去年以来全省审结涉民生领域职务犯罪案689件

2016年1月至2017年10月，江苏全省法院审结涉民生领域职务犯罪案件689件，生效判决人数899人，挽回经济损失2.18亿余元。

12月4日，是国家宪法日。当天上午，江苏省高级法院举行新闻发布会，通报全省法院涉民生领域职务犯罪审判工作情况。

据江苏省高院党组副书记、副院长周继业介绍，从全省法院案件审理情况看，当前涉民生领域职务犯罪案件涉及征地拆迁、社会保障、食品药品、教育医疗、扶贫惠农、安全生产等多个领域，涵盖群众生活的方方面面。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，从具体罪名分布看，涉民生领域职务犯罪案件主要集中在受贿罪和贪污罪，共占比64.3%，贪污、受贿仍然是涉民生领域职务犯罪的主要表现形式。

“涉民生领域职务犯罪基层组织人员占多数，犯罪手段隐蔽。”据周继业分析，该省法院涉民生领域职务犯罪生效判决人员中，原为国家工作人员的490人，其中科级及以下人员464人，占比51.6%。村（居）委会等基层组织人员202人，占比22.5%。

这些基层干部贪污犯罪多采用修改单据、重复入账、虚列支出、伪造冒领等多种手段，骗取各种国家专项资金以及土地征用费、补偿费，隐蔽性强，部分犯罪持续时间长、次数多。

比如该省某村会计尚某奎利用职务便利，采取虚报冒领手段，八年间套取、侵吞各项粮食补贴及农业理赔款、低保金、尊老金、扶贫开发资金共计67.3万余元。

周继业说，综合去年以来的审判情况，可以发现此类职务犯罪涉案犯罪数额大、造成损失严重，其中贪污受贿犯罪涉案金额案平均为53.2万元，挪用公款犯罪涉案金额案平均为345万元。

“案中有案，案外有案，侦破一案带出一串、端出一窝的情况较为突出。”周继业称，举例而言，该省有一个村支书于元栋，曾与村民委员会主任、副主任、会计五人，以虚报青苗费的方式共同骗取公款共计25万余元。在基层组织人员职务犯罪中，53.6%的案件属于村（居）委会成员共同作案，甚至存在多起一个村（社区）委员会全部人员集体涉案的情况。

“一人多罪现象较多，多为贪污贿赂犯罪和渎职犯罪相互交织。”周继业说。