担心海冰流失后商业渔船进入，多国达成协议禁止在北冰洋捕鱼

据环球网4日报道，美国《科学》杂志12月1日称，美国、俄罗斯、日本、中国等9国和欧盟已达成协议，同意禁止在北冰洋中部进行商业捕鱼最少16年，以保护当地生态。这将使科学家们有时间了解该地区的海洋生态环境，并进一步探索气候变化对这一地区的影响。

这是在经过两年共6次会议后，首次针对保护北极280万平方公里国际水域而达成的协议。日本共同社12月3日报道称，加拿大渔业与海洋部长勒布朗在声明中称赞道：“在商业捕捞开始前就达成这样规模的国际协议还是第一次。这是历史性的。”美国代表称：“这是第一次我们决定先在公海进行科学研究（再发展渔业），是将预防原则进行应用的范例。”

《科学》杂志称，迄今为止，厚厚的冰层使得商业性的渔船并不能进入北冰洋，但由于夏季海冰的快速流失，该地区正在朝有利于商业性渔船进入的趋势转变。截至今年夏天，高达40％的北冰洋已经成为开放水域。根据国际法，这些公海对任何人都是开放的。由于在没有达成协议的情况下，商业捕鱼并不违法，也不受管制，因此一些研究人员和相关环境团体担心，这可能会损害当地脆弱却正在迅速变化的海洋生态系统。

共同社也指出，由于北冰洋的大部分尚未确立由国际机构进行资源保护管理的体制，各方一致认为，为了确保将来资源的稳定，有必要禁止捕捞。明年2月，最终决定协定条款草案的会议将在美国召开。欧盟委员会称，协定将在上述国家和机构签署并批准后生效。

事实上，类似的努力在几年前就已经开始。早在2012年，就约有2000名科学家要求禁止在北冰洋地区展开捕渔作业；2015年，加拿大、丹麦（代表格陵兰岛）、挪威、俄罗斯和美国等北极海岸线的周边国家也纷纷提出了禁止本国渔船进入该地区的要求；2016年12月，美国前总统奥巴马和加拿大总理特鲁多签署了一项具有法律约束力的协议，以防止在北冰洋地区进行非法捕捞活动。

美国国务院驻华盛顿的大卫·鲍尔顿（David Balton）称，“在对该地区有足够的科研研究和具备较高的管理水平之前，商业捕捞应该被禁止。”《科学》杂志称，大卫·鲍尔顿自2015年以来就开始主持相关谈判，他指出，该项协议将持续16年，其间，除非一个国家反对，或者制定出了科学的捕渔配额和相关规则，否则协议将每5年自动更新一次。

除了禁止捕捞外，相关代表还同意建立一个联合进行科学研究和监测的计划，以探究北冰洋地区的物种丰富度，物种之间的联系，以及气候变化对该地区的影响。

加拿大金斯顿皇后大学北极政策和渔业专家、加拿大渔业和海洋部前副部长彼特·哈里森（Peter Harrison）表示，进入北冰洋地区进行研究需要具备足够的破冰能力。目前，美国和加拿大一直在努力发展其破冰船队的能力，包括中国在内的其他签署国也具备了该种能力。

“如果说只有充分的科学研究后才能在该地区进行商业捕鱼，那么科学将发挥非常重要的作用。”彼特•哈里森说道。