东阳市委书记：做实做精做出特色，全力推进拆后重建

12月4日下午，东阳市危旧房“拆后重建”工作现场会在巍山镇召开。金华市副市长、东阳市委书记黄敏，市委副书记、市长姚激扬，市委常委、常务副市长王天仁，市委常委、横店镇党委书记赵耀亮，副市长楼国民等参加现场会。

与会人员先后来到巍山镇乃更、排塘、下卜宅和程店自然村进行现场参观。这四个自然村都采用了节地模式，实现了零增地安置。乃更自然村通过拆后重建，化解了多年邻里纠纷，打通了村内道路，村庄环境得到了明显改善。排塘自然村危旧房治理住宅楼项目，由建房互助组采用包清工方式进行公开招标，采用最低限价和低价中标方式，现已开工24户。下卜宅自然村依托“治危拆违”行动，打通了村里的狭窄道路，并为发展腾出了更多空间，党员联系群众，化解邻里纠纷，有效推进了统一建设步伐。程店自然村危旧房治理住宅楼项目，改变旧有模式，材料采购、建设施工均由村里负责，进度已至三层。

在工作汇报会上，黄敏指出，推进危旧房治理改造，加快拆后重建，解决无房户、危房户安居宜居问题，是我市对党的十九大提出的乡村振兴和精准扶贫战略的一次生动实践和主动作为，是我们切实改变农村环境的一次绝佳机会。希望各镇乡街道、相关部门和设计单位都要珍惜这次机会，尽全力把这件实事做实、做精、做出特色，不要留下任何遗憾。

黄敏强调，在推进拆后重建的过程中，各镇乡街道要用好设计单位、地方人才资源力量，市里给每个村安排设计单位，主要领导一定要用好，并把新村和整村、改造规划与控规全覆盖、建房和环境整治、安居宜居和发展结合起来通盘考虑，为做好土地总体利用规划调整做好准备。要体现地方特色，充分体现东阳风韵和地方文化，把特色做出来，把乡愁留下来。要守牢安全底线，高度关注危房住人问题，对无房户要优先安排、优先建设，确保他们第一批住上新房子；同时要强化拆后重建过程的安全监管，明确专人、专班负责，确保施工安全、质量安全。要严肃政策执行，各镇乡街道要以高度负责的态度，严格对照市里出台的相关政策，按照“先就地安置，再进行集聚”和“集聚托底”的原则做好拆后重建工作，要实事求是，杜绝水分。

黄敏强调，设计单位要有情怀、有品位，要把这次改造的整个村作为一个整体来设计打造，不仅仅是设计几幢新建房子，要通盘设计立面、环境、绿化、道路、管网等配套设施，统筹考虑新村与老村的协调。同时速度要服从质量，真正把村庄当成一件件作品来精心打造。

对于下一步的具体工作，黄敏指出，要加快危房清零，决胜“最后一公里”；要把前期文物部门梳理出来的历史文化建筑，采取回购、置换、修缮等多种方式，逐步保护到位；要严格按照节地模式，结合各地实际，做好拆后重建规划设计，既要注重节约用地，又要打造宜居环境；国土部门要把握好政策，加快审批速度；集聚区建设要充分考虑好教育、卫生、就业等各方面问题；要在保证质量的前提下，加快拆后重建步伐，并尽可能采取统一建设模式。

姚激扬指出，前一阶段，东阳市拆后重建工作取得了较好成效。下一步，要加快D级危房清零，加快拆后重建步伐，力争60%的村在春节前完成定桩、放样，2018年6月左右所有村居启动；要加强规划设计，利用外地专家和本土人才优势，通盘考虑，整村规划，打造东派民居；要摸清底数，尽快做好农房集聚区报名工作；各镇乡街道要明确专人负责，加强拆后重建安全监管。各镇乡街道领导要本着实事求是的精神、负责任的态度做好危旧房改造工作，既要调动村干部的积极性，又要把握好市里的政策要求。

王天仁、赵耀亮、楼国民就加强拆后重建监管等提出具体要求。

在工作汇报会上，巍山镇作了工作经验交流，东阳市建设局、市规划局、市财政局、市建管局、市“三改一拆”办、市文物办负责人汇报了各自工作进展情况，各镇乡街道主要领导就拆后重建进度计划作了简要表态。

各规划设计单位负责人参加现场会。