违规出租经适房后遇租客拒不搬离，法院判决租赁合同无效

违规出租经适房被叫停后，又遇租客迟迟不肯搬离，近日，上海市浦东新区人民法院审理了这场错上加错的“闹剧”。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从法院获悉，张明（化名）长期与父母同住，居住条件困难。2015年，经审核批准，他买到了一套位于浦东航头镇的经济适用房，建筑面积92.94平方米。

因房屋性质为经济适用房，房屋产权证附记上明确记载：经济适用住房（有限产权），不得设定除经济适用住房购房贷款担保以外的抵押权，5年内不得转让或者出租。

但张明因家庭经济困难，仍动脑筋将房屋出租，用租金贴补家用。经房屋经纪公司介绍，2015年7月21日，他与马华（化名）签订房屋租赁合同，租期自2015年9月1日起至2019年8月30日，月租金1200元。

2016年5月13日，张明收到上海市浦东新区住宅发展和保障中心整改通知书，要求他在5月底停止出租，收回房屋。

张明说，他这才意识到，出租经适房违规违约。收到通知后，他立即通知马华，要求对方搬离。马华在5月底前也确实搬走。然而出乎意料的是，当年9月，马华竟撬锁进入房内继续居住。

此后，张明多次与马华协商，可马华就是不愿意解除房屋租赁合同。张明无奈之下向上海浦东法院起诉，请求判令解除与马华的房屋租赁合同，判令马华立即迁出涉诉房屋。

法院认为，经适房的建造、购买不是按照市场经济等价有偿交易原则，而是在政府统一规划下，无偿划拨土地等公共资源进行开发建设，经适房购买人的价格优惠，实际上是来源于公共资源的投入。因此，只有符合本地具体困难标准的人员才有资格进行经适房申购，经适房购买人初始取得的是有限产权，而不是物权法意义上的完全所有权。由于经适房的分配、使用状况关系公共资源的合理配置，《经适房管理办法》明确规定经适房购房人不得擅自出租获利。

法院认为，本案中原告张明作为涉案经适房的有限产权人，将房屋出租给被告马华，违反了经适房管理规定，系利用公共资源谋取个人利益，损害了社会公共利益，根据合同法第五十二条，原、被告之间的租赁合同应确认为无效。

被告马华经合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，系放弃自己的诉讼权利，法院因此依法缺席判决：原告张明与被告马华签订的租赁合同无效；被告马华应于判决生效之日起十五日内迁出涉诉房屋；押金1200元由原告退还给被告马华。