韩国称“战胜中方”拿下优先谈判权，离在英建核电又近一步

近年来积极进军海外的韩国电力公司，距离英国新建核电市场更近了一步。文在寅政府坚定不移推进韩国国内“去核电”政策的眼下，开拓核电出口渠道、进入发达国家市场变得愈加紧迫。

据韩国中央日报报道，12月7日，韩国电力公司（Kepco）在英国穆尔赛德（Moorside）核电站竞标项目中中选，将作为优先谈判对象收购原项目公司NuGen股权100%的股份。“韩国在与中方展开激烈的竞标角逐中最终夺得头牌。”韩媒称。

被选为优先谈判对象不等于拿下该项目。不过，一旦最终成功，韩国有望实现继阿联酋项目后再度出口核电站。在英国市场获得立足点，也有利于韩国核电行业继续拓展海外版图。

NuGen是日本东芝公司（Toshiba）与法国能源巨头ENGIE集团的合资企业，拟在英国北部坎布里亚郡（Cumbrian）的Moorside厂址建设三台AP1000核电机组，建成后将为大约600万户供电。按照最初的计划，首台机组将于2024年投产发电。

受美国核电子公司西屋电气（Westinghouse）破产重组及财务丑闻等事件拖累，东芝公司陷入资不抵债。鉴于NuGen面临明显挑战，ENGIE在今年4月行使权利，要求东芝购买其在NuGen中持有的全部40%股份。根据东芝公司7月发布的公告，上述股权收购程序已于7月25日在英国完成。此外，东芝在该公告中称将继续寻找对NuGen感兴趣的投资者，并考虑出售其在NuGen的股份。

据澎湃新闻了解，西屋电气启动破产程序后，东芝在全球范围内邀请了多家业内企业前往考察Moorside项目和就入股NuGen进行洽谈，希望从中挑选出NuGen的新买家，包括中国的国家核电技术公司等。目前已实质性参与英国核电项目建设的中国广核集团也曾在9月中旬对澎湃新闻证实，接受参与竞标NuGen项目公司股权的邀请。

韩国早已将英国视为推广其核电技术的潜在市场。据韩媒报道，韩国电力公司从2013年开始设法参与英国的核电站项目。2016年，韩国电力公司曾围绕加入NuGen财团展开谈判。

由于韩国在核电产业的研发、生产、建设等环节力求自主化，逐渐走上了自主研发和制造的良性循环，自主研发了OPR1000和APR1400技术，不仅满足了国内市场的需要，还以拿下阿联酋项目为里程碑开始进军海外市场。2009年底，韩国力压美国、法国等世界老牌核电出口国，成功与阿联酋签订价值200亿美元的核电站建设协议，再加上核电站后期运营、维护及为反应堆提供燃料等费用，协议总价值高达400多亿美元。

据韩联社11月28日报道，韩国产业通商资源白云揆长官于11月27日在伦敦与英国企业能源产业战略部（BEIS）长官签署了两国关于核电领域合作的备忘录。备忘录主要包括两国政府对韩国电力和韩国水力原子力等企业参与英国新建核电项目给予支援，以及在核电领域加强合作等内容。

上述备忘录的签署彰显韩国政府促成收购的意图和决心。除了推进与东芝方面的谈判并获得英国政府的批准之外，韩国要用本国技术在英国建造核电站，还需要跨过技术审查和资金两道关卡。

韩媒报道称，韩国电力公司收购NuGen股份预估在4000-5000亿韩元（约合3.69亿-4.61亿美元），Moorside项目的总费用将超过20万亿韩元。此外，阿联酋的核电项目是由阿联酋政府出资建设，但英国项目是企业建成核电站之后通过售电来回收资金。

韩国APR1400核电技术要落地英国，还必须先通过以严苛、漫长著称的GDA审查。根据英国核安全监管规定，在英国使用新核电技术建设核电站之前，要进行英国通用审计审查。这一审查主要针对新建核反应堆设计通用安全性和环境影响进行评估，这两个领域分别由英国核能监管办公室（ONR）和英国环境署（EA）负责，审查活动独立于政府。