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上海新控烟条例正在起作用,室内PM2.5平均浓度减少近半

澎湃新闻记者 陈斯斯
2017-12-08 15:44
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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上海新控烟条例实施后,室内PM2.5平均浓度减少近一半,餐厅吸烟现象从39%降至11%。

11月8日下午,复旦大学健康传播研究所控烟研究中心主任郑频频介绍了她所在团队在新条例实施前后,对于部分公共场所控烟效果监测的结果。

今年3月1日起,新版《上海市公共场所控制吸烟条例》正式实施。郑频频团队选择了控烟难度相对比较大的一些场所,包括办公楼宇、宾馆、餐厅、酒吧、KTV、游艺厅、农贸市场等,每一类场所各选择20处,涵盖了包括城区和郊区的12个区县,分别在今年2月份新控烟条例实施前夕、以及5月底条例实施3个月后,采用现场观察和室内PM2.5浓度测定等方法,评价实施效果。

本文图片均来自复旦大学健康传播研究所控烟研究中心

观察结果发现,新控烟条例实施整体良好,具体来说,禁烟标识张贴比例总体达到88%,40%的场所还设置了额外的控烟宣传,而室内吸烟区和烟具基本取消,室内吸烟现象明显好转。
其中,火车站、汽车站等交通枢纽场所在全面取消室内吸烟室后运行良好,而餐厅就餐期间的吸烟现象从原来的39%下降到11%。酒吧、游艺厅等娱乐性场所,吸烟现象确实依然存在,但吸烟人数有明显减少。
此外,研究发现,农贸市场作为一个最贴近市民生活的公共场所,需要更多的监管。研究显示,无论是郊区还是城区,都体现了条例实施后吸烟现象减少这一趋势。

新控烟条例的实施带来了实实在在的改变。

新条例实施后,室内PM2.5的平均浓度从之前的105微克/立方米下降到64微克/立方米,比之前减少了近一半;另外,之前担忧的新条例实施可能导致男卫生间吸烟会更加严重的现象并没有出现,男卫生间的PM2.5浓度从之前的170微克/立方米下降到115微克/立方米,减少了三分之一。

该研究团队对于一些经营性场所的人流量也进行比较,新条例实施前后各场所客流量并没有明显变化,说明条例的实施并没有对于这些场所的运营产生负面影响。

除此之外,团队还在法规实施前后,在三个区的22个餐厅里放置被动式尼古丁采样监测器,连续一周收集和测量尼古丁空气中的浓度,更为特异性地监测环境烟雾暴露水平,直接评估条例实施前后的变化。结果发现,餐厅的大厅区域的尼古丁浓度的平均水平从之前的1.18 微克/立方米下降到0.63 微克/立方米,而餐厅的男卫生间的尼古丁浓度也从原来的3.97 微克/立方米下降到1.59微克/立方米,证实了餐厅控烟初见成效。
郑频频表示,以上可以看出,上海实施新的控烟条例之后,室内公共场所的控烟宣传全面覆盖、吸烟现象大量减少、空气质量明显好转,研究证明,上海的室内无烟政策可行、有效。
上海市卫计委健康促进处处长唐琼同时表示,目前上海建立了统一、高效的受理转处平台,通过上海12345热线咨询投诉情况来看,市民投诉比例从3月到9月呈现下降趋势,“3月在新条例落地后当月,投诉量达到6937件,4月降至3254件,随后几个月维持在2000件左右,9月已经降至了1993件,整体市民投诉比例也逐渐下降。”

根据上海市统计局开展的电话调查统计显示,七成受访市民表示,新《控烟条例》修正案的实施对减少吸烟起到积极作用,受访市民中15.7%为吸烟者,70.4%表示有所减少或已经戒烟,超过八成受访市民表示愿意积极参与控烟工作。针对女性吸烟市民逐渐增多,三分之一受访市民认为应该加强对女性吸烟危害教育。

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