中日专家热议特朗普新亚太战略，仍处于“愿景”阶段

“特朗普尽管被认为缺乏政治经验和战略思考，但是其在亚太首访中和日本一起重申了其新亚太概念，一定程度上反映了美国对在亚太地区实施怎样的战略进行了思考，值得我们保持警惕。”

12月10日，在上海日本研究交流中心2017年课题报告会暨第五届中日关系研讨会上，该中心课题承接人、中共江苏省委党校科学社会主义教研部讲师梅秀庭有关“安倍内阁的‘印太战略’及其影响”这一专题报告引发了在场专家学者的热议。受邀与会的上海社会科学院亚太研究所副所长、上海交大日本研究中心主任王少普在会后对澎湃新闻（www.thepaper.cn）作出了上述分析。

不过，同样受邀与会的上海市日本学会会长、上海国际问题研究院研究员吴寄南对澎湃新闻指出，特朗普更多提及的是“印太”愿景。“虽然蒂勒森在特朗普访华之前发表了相关演说，但是目前没有证据表明，美国内部对于推行‘印太战略’已经达成一致，因此我们需要进一步观察。”

早就宣告前任总统奥巴马“亚太再平衡战略”死亡的美国现任总统特朗普，在上任近一年后并没有明确提出其在亚太地区的战略。11月6日，特朗普在首次亚太之行的首站日本，首次公开提及“印太”这一说法。

在特朗普总统的亚太之行接近尾声时，11月12日，美国、印度、日本和澳大利亚四国外交部门的官员在越南APEC领导人非正式会议期间举行了正式会议。然而，会议并没有发布正式的联合公报、声明或新闻稿，而是以各自公布消息的形式对外发布了会议成果，各国公布的消息也各有侧重点，体现了在“印太”概念上，四国的认知存在差异。

“特朗普作为商人，缺乏政治经验和战略思考，但这并不代表特朗普身边的智库、团队对于亚太地区的战略没有一个全局的思考。”王少普表示，奥巴马时期就曾在美国智囊团的帮助下提出了亚太再平衡战略。

然而，美国国内也对特朗普是否会继续发展这一战略持怀疑态度。《纽约时报》此前也指出，国家安全顾问麦克马斯特称，此次亚洲之行是美国及特朗普政府对亚太地区做出承诺的好机会，但是“印太地区”也可能成为特朗普政府的口头禅，就像“重回亚洲”之于奥巴马政府一样。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授包霞琴也在会议上指出，事实上，如果追溯得更早，“印太”概念早在2011年就在日本国内被提出，而直到今年才被特朗普重新提及的原因是，美国、印度、澳大利亚对于这一战略并不十分看好。事实上，缺少了美、印、澳的参与，这一战略将难以实施。

“在世界全球化进一步发展，国际秩序不断朝着更加公平发展的这样一个大背景下，类似围堵中国的企图都是难以实现的。”王少普因此进一步指出，目前中国外交政策重要的是在加强与其他国家的合作共赢、扩大共同利益的同时，增强我们防范挑衅、保卫和平的内部力量。

对于“印太”这一概念，中国外交部发言人华春莹此前曾表示，“不管采用什么样的提法或名称，我们都必须重视这样一个客观事实：即本地区已经发展成为全球最具发展活力和潜力的地区，是世界经济增长的主要引擎，本地区保持和平、稳定和繁荣对整个世界来说都具有极其重要的意义。”

“我们希望有关各方制定的政策和采取的行动都能够顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，有利于维护和促进地区的和平、稳定与繁荣。”华春莹说。