耶伦谈美国税改远虑:一旦出现衰退,财政上的应对空间将有限

澎湃新闻记者 蒋梦莹

2017-12-14 09:28 来源:澎湃新闻

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这是耶伦作为美联储主席的最后一场新闻发布会。
12月13日,美国联邦储备委员会主席耶伦在华盛顿举行的新闻发布会上讲话。新华社 图
针对颇受关注的税改,耶伦却表达了她的“远虑”。“就我个人来看,美国的长期债务与GDP的比率并不低,婴儿潮出身的人退休后,债务与GDP的比率会继续上升,留给财政政策的空间可能会很有限。” 她在回答CNN记者提问时说道,“减税计划无疑将给美国高企的债务状况雪上加霜,如果未来一旦出现衰退,美国在财政上的应对空间将非常有限。”
过去10年美国的公共债务已经上涨3倍,如今达到15万亿美元的规模。耶伦指出,面对如此的债务重负,人们应该保持清醒。而联席会议上对此次税改参议院版本的预估已达到1万亿美元的赤字。而此次税改法案的起草者认为这将在未来三年刺激经济增长。
大萧条已经过去8年,美国经济已经温和扩张多年,如果一旦经济衰退再度到来,耶伦忧虑地说道,“这意味着未来一旦下行趋势到来,它们经常会以任何可能的理由发生,财政政策能发挥积极作用的空间将非常有限。”
但与此同时,耶伦也表达了她的乐观,美联储非常乐于看到税改对经济增长的作用。“税改不仅有可能刺激需求,也有可能刺激投资,削减公司税可以降低资本的成本,刺激生产力和GDP的增长,能改善劳动力市场……” 税改政策将为未来几年的经济活动提供支撑,她也强调目前这对宏观经济影响上的诸多不确定性,还不需要为此缩紧货币政策,因此目前加息路径也不会改变。“美国经济目前表现很好,我们看到了经济增长……全球经济也表现不错,我们处于同步的扩张中,我对经济前景很乐观。”
而她唯一的遗憾就是通胀始终未达到2%的目标,她将之称为“未完成的工作”(undone work),也是她留给继任者鲍威尔的任务。鲍威尔此前在参议院听证会上指出,美联储在税改立法的最终方案出台前将不会对其经济影响做分析和预测。税改的最终方案很可能于圣诞节前夕出台。
2010年,耶伦临危受命,在危机带来经济严重衰退之时被提名为美联储副主席,与前美联储主席伯南克在危机中并肩作战。他们共同为第二轮量化宽松而奔走,努力在美联储内部寻求支持。此后,她直接参与了两轮QE的推进工作,建立起新的金融监管体系,也在适当的时机让货币政策重回正常化。
而现在,显然,一个时代行将结束。
责任编辑:郑景昕澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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