影响力受贿：给时任宜春市委常委开车的司机收了99万后被抓

市委常委的司机，两次利用其领导的影响力替他人“办事”，并收受财物99万余元，信息日报江西政读获悉，近日，江西宜春市袁州区人民检察院侦办了一起领导“身边人”利用影响力受贿的案件。

案情

司机替他人办事，收受财物99万

信息日报江西政读获悉，何永平曾是某时任宜春市委常委领导的司机。在此期间，何永平两次利用该领导的影响力，为他人谋取不正当利益，并收受他人财物，共计人民币99万余元。

信息日报江西政读获悉，这起受贿案的犯罪嫌疑人何永平日前已经被检察机关依法决定逮捕，案件也在进一步的侦办之中。

罪名

领导身边人贪腐的新设罪名

据悉，“利用影响力受贿罪”是项新罪名，于2009年刑法修正案（七）通过后新设。

什么是利用影响力受贿罪？

我国《刑法》第三百八十八条规定：利用影响力受贿罪是指国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。

哪些人有影响力？

根据2015年11月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（九）》第三百九十条之一规定，“有影响力的人”包括：

国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人

离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人

“近亲属”主要是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

“关系密切的人”，相关的法律和司法解释尚未作出明确的规定，一般是指与国家工作人员（离职的国家工作人员）存在以下集中情况：

基于血缘产生的除了近亲属之外的其他亲属关系；

基于学习、工作产生的同学、师生、校友、同事关系；

基于地缘产生的同乡关系；

基于感情产生的朋友、恋人、情人关系；

基于利益产生的客户、共同投资人、合同、债权债务关系；

基于其他关系产生的互相信任相互借助的其他关系人。

如何量刑？

数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;

数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;

数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

案例

江西某厅副厅长侄女利用影响力受贿被公诉

信息日报江西政读注意到，江西首例利用影响力受贿案是在萍乡公诉宣判，被告人是萍乡市国土资源局一领导的司机黎某。

2010年11月4日，萍乡市安源区人民法院通报，江西省首例利用影响力受贿案在该院宣判，萍乡市国土资源局司机黎某被判一年10个月，缓刑两年，并处罚金5万元。

检察机关认为，黎某系萍乡市国土资源局某领导的司机，属于法律上规定的“关系密切”的人，通过与其关系密切的国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，其行为已构成利用影响力受贿罪。

随后，江西各设区市第一件利用影响力受贿案件开始逐渐披露出来。

九江市第一件利用影响力受贿案件是在2012年，九江市浔阳区人民检察院查办原九江县县委常委吴某司机黄某利用影响力受贿一案，法院依法判处了黄某有期徒刑3年；

2014年，南昌市青山湖区检察院受理了南昌第一起利用影响力受贿案，并以利用影响力受贿罪将江西省某厅副厅长许某龙的侄女许某某提起公诉。

分析

领导干部不仅要自律，也要严格要求身边人

官员“身边人”腐败，这是近年来贪腐案件中凸显出来的新现象、

反腐的篱笆正在扎牢，随着反腐倡廉建设的不断纵深推进，领导干部不敢腐不能腐不想的堤坝正在构筑，官员由不敢腐的被动和不能腐的无奈，逐步走向不想腐的自觉。

在这种情势下，为达目的，行贿人则将行贿目光转向官员的身边人跟枕边人。

根据检察机关披露的案件信息，信息日报江西政读注意到，热衷于钱权交易的行贿者的围猎对象既有领导干部身边的家人亲戚，也有同事下属，包括司机跟保姆。

“过往我们只注重领导干部个人的廉洁自律，现在，我们也应该注重其身边人。领导干部管好了自己还不够，还得管好身边人。”

有专家告诉 信息日报江西政读，为了遏止身边人腐败，进而导致官员自己“沦陷”的现象，领导干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。

多知道点

对有影响力的人行贿也属犯罪

有受贿者，就有行贿者。近年来，检察机关也加大了行贿罪的打击力度，与“利用影响力行贿罪”相对应，“对有影响力的人行贿罪”也是一项新增罪名。

2015年10月30日，最高人民法院、最高人民检察院公布《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（六）》，新增对有影响力的人行贿等20项罪名，并于当年11月1日正式施行。

2016年，赣州市检察机关侦办了一起对有影响力的人行贿案件， 信息日报江西政读也对此进行了解读，江西侦办对“领导干部身边人”行贿案，哪些人是领导身边的人？

 （原题为《给时任宜春市委常委开车的司机，收了99万》）