国务院新闻办新年招待会：以开放姿态介绍真实立体全面的中国

及时回应公众关切，权威解读最新政策，即将过去的一年让不少中央国家机关和地方新闻发言人都直呼“忙不过来”。

“历年数量都在一直增长。去年，国务院新闻办举办了126场发布会，今年我想不会少于这个数字。”

12月19日举行的2018年国务院新闻办新年招待会上，中宣部（国新办）对外新闻局局长、新闻发言人胡凯红说，党的十九大之后，中国与世界对话、沟通的愿望和姿态更加突出，已经受到了国际社会的高度关注。

当晚在国家博物馆出现的众多外国面孔即佐证了这一点。在244人的最新版中央国家机关和地方新闻发言人名录发布第一时间，现场就出现了不少小范围的讨论。

中央纪委副书记肖培是名录中唯一的正部长级官员。这意味着中央和国家机关部委首次出现了正部长级的新闻发言人。

据国新办统计，和2016年12月公布的发言人名录对比，这次新公布的新闻发言人名录中，有156位“老朋友”，88位“新秀”。其中，女性新闻发言人38位，男性206位。

13个中共中央有关部门、3个人民团体、最高人民法院、最高人民检察院和78个国务院有关部门公布了152位新闻发言人。31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委、政府公布了92位新闻发言人。

此外，11个部门、2个地方党委、6个地方政府还分别增加了1至2位新闻发言人。

“开放姿态前所未有，”胡凯红对澎湃新闻表示，“我们会继续更多地提供服务，帮助大家了解一个真实的、立体的、全面的中国。”

最重要：老百姓关心的内容

“民众需要什么信息，我们就传递什么信息。”

国家卫生和计划生育委员会宣传司副司长宋树立已经在该部委新闻发言人的位置上走过4个年头，她也是2018年新闻发言人名录中38位女性新闻发言人之一。

去年，国家卫计委加大了新闻发布力度，例行新闻发布会频次由每月1次调整为每月2次，分别在每月的10日和25日左右举办，第一场主讲“政策”，第二场主讲“知识”。

为什么要加大频次？宋树立说，社会公众和健康政策、知识的需求量越来越大。

“重大政策不断出来，我们希望大家了解、支持和参与，对于公众关切，我们也需要及时发出声音，做出回应。”

宋树立对澎湃新闻表示，除了例行的新闻发布会，国家卫计委还将发布会开到了基层，邀请媒体记者到各地感受基层改革发展的经验。

“到基层一线，甚至一些偏远的地方，去看看那里的卫生计生情况，也看看政策如何成为了实实在在的进展。”

此外，把发布会开在网上，推出在线访谈等举措，在她看来也是为群众提供服务的新型模式。

“比如分级诊疗。什么叫分级诊疗？家庭医生签约服务如何提供？一方面向群众解释，另一方面也是让群众监督。”

如今的卫计委新闻发布会越来越受人关注，离不开该部门对新闻发布的重视程度。“刚才还有人开玩笑说，某次看你们发布台坐了八个人，实际上我们每个人都抢着说，想要介绍省地市卫计委、医院、基层机构等等分别都是怎么做的。”

最及时：重大舆情第一时间回应

国家食品药品监督管理总局新闻宣传司司长颜江瑛在该部委担任新闻发言人已有10年。

10年间，她经历了国家食药监总局新闻发布会数量大幅增加、公开力度不断增大、公开形式更加丰富的过程。该部微博公号粉丝数量突破500万、微信公号文章动辄“10万+”的阅读量，在她看来就是公众认可度的表现之一。

“确实是翻天覆地的变化。就我个人感觉，从舆情来看，我们在重大事件上回应越来越快。回应舆情关切，已经成为我们必须要做的一项制度。”颜江瑛说，食品药品最为民众所关心，因此回应速度要快，内容要准。

例如，前段时间马兜铃酸与肝癌相关性的热议引发了社会公众的关注，食药监总局即第一时间回应称，马兜铃酸安全性问题直接关系公众健康，关系中医药事业发展。食品药品监管部门将进一步加强监管，对上市的含马兜铃酸产品进行专项检查，加强检验检测，严厉打击违法生产、经营行为。

事事关乎民生，在互联网时代，食品药品领域也经常谣言四起。

国家食药监总局如何应对？颜江瑛对澎湃新闻表示，国家食药监总局有着24小时的舆情监测，并建立了包括3万多条信息的谣言库，可以做到第一时间辟谣。

“这两天病死牲畜搅碎做火腿的事，我们就很快出来辟谣，并找到了专家求证。实际上，把死猪死牛搅碎是无害化处理的一个流程，而将其骨头碎屑、毛发处理，变成火腿的工艺难度很大。因此我们讲明这个视频其实是拼接的。” 颜江瑛说。

最准确：政策、规范的权威解读

态度坦诚，把话说得准确、清楚，是另一位女性新闻发言人、中国人民银行调查统计司司长阮健弘的经验。

她长期与“数据”打交道，深谙公众对央行新闻发言及时性、全面性、准确性的高要求。

“我们每个季度的新闻发布都会提前做大量的功课，保证数据清晰，逻辑严谨。对于一些重大政策，官方网站上会有文字解释，不会等到每个季度的发布会。”

阮健弘还表示，与国外央行的数据发布时间相比，我国央行的发布要早10到20天，这也体现了对社会公布信息的及时性。

权威、规范，这一原则也受到了交通运输部政策研究室副主任、新闻发言人吴春耕的推崇。

在即将过去的一年中，交通部热点问题众多，亦出台了大量的政策规范。其中，共享单车、网约车都是备受关注的领域。

2017年全国两会上，“共享单车”作为热门话题和新概念被提出。5月22日，交通运输部即对外发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》。8月，共享单车新规出台，前后不过短短半年。

吴春耕表示，这背后是庞大的调研和沟通团队的努力，以谋求体现各方利益的改革最大公约数。

吴春耕说，“所有的政策在酝酿过程中首先公开征求各方意见，包括政府的、企业的、公众的，大家都提出了很多建设性的意见，总体上得到了认可。对于新事物，官方表态很重要。”

共享单车模式运行至今，市场上不断会出现新的问题。“有企业倒闭的问题、有押金退还问题，遇到这些政策落地当中出现的情况，我们需要会同有关部委，在重要的节点及时引导。对于热点问题，我们在每个月发布会前也会提前搜集，跟大家沟通。”吴春耕说。

最新颖：传播形式多种多样

从塑造英雄的宏大叙事，向体现人性的闪光点倾斜，吴春耕也透露，下一步交通部将在“讲故事”上进行调整。

他表示，过去在交通一线，宣传功臣多，力求视觉震撼、场面宏大，接下来要挖掘一线员工的感人小故事。“春运来了，大家都要回家过年，而交通职工则要在岗位上坚守。扫马路、清雪、除冰、卖票、开车，这些人其实很伟大，我们需要他们的故事。”

以创新为驱动力，力求好听、好看，是国防部新闻局局长、新闻发言人吴谦提到的新闻发布经验。

“我们努力进行尝试，融入视频、图片等多种元素。例如，中国空军八一飞行表演队首次赴阿联酋参加迪拜国际航展、中巴海军舰艇开展联合演练等，都取得了很好的效果。”吴谦说。

这几年，国防部发布也积极利用新媒体平台，如今微博账号已经有近600万粉丝。吴谦说，希望借此让更多年轻人，尤其是习惯玩手机的朋友关注到国防部和中国军队。因此，他们在信息发布时除了回应更及时、更主动外，语言表达上也注意“更接地气”。

“既有明确立场，同时又能让民众听懂，并同时具有国际化表达方式。” 吴谦说。

明年，国防部新闻发布还将有哪些新变化？吴谦表示，希望能暂时保守这个“小秘密”，但他透露，“创新会不断持续，传播力、引导力、公信力也会继续增强”。