新时代新气象新作为丨保定成为河北首个“无钢市”

年终岁尾，钢铁大省去产能“铁心”不减——以涞源县奥宇钢铁有限公司（以下简称奥宇钢铁）日前通过产能整体退出、生产设备封存的省级验收为标志，保定市率先成为河北省设区市中第一个“无钢市”。

巨大的原料场封闭料棚空无一物，高炉和转炉已被拆除……这是12月21日记者在奥宇钢铁厂区看到的情形。

保定市发改委负责人介绍，2010年之前，保定市共有钢企8家，此后随着不断淘汰落后产能，到2013年，全市仅剩奥宇钢铁这一家钢企。因企业所在地涞源是矿产资源大县，奥宇钢铁曾是全省原材料采购成本最低的钢企之一。去年，涞源县财政收入为5.7亿元，奥宇钢铁贡献了近三成。

“早退出早主动！”尽管奥宇钢铁产能并不属于淘汰类的落后产能，但保定市还是痛下决心，把奥宇钢铁产能的退出作为加快全市产业转型升级的重要举措。

为了帮助奥宇钢铁平稳退出，在今年4月，由省发改委牵线，奥宇钢铁与福建生产不锈钢的青拓集团达成协议，将121万吨炼钢、108万吨炼铁产能指标，以约4亿元的价格转让给青拓。这也是全国首例钢铁产能的跨省转让。转让之后，剩余的产能自行全部退出。

奥宇钢铁90%以上的职工都是涞源当地人。其母公司德龙控股有限公司主动承担社会责任，在国家补偿政策之外，又自筹资金3000余万元，将低收入职工的补偿标准统一提高到每人每年5000元。目前，2070名在册职工已全部得到妥善安置。

旧产能退出，新动能登场。涞源县正在加快创建国家级全域旅游示范区，实施了七山滑雪度假区、白石山温泉度假小镇等新业态项目。

“一钢独大”曾是河北最鲜明的产业结构特征，11个设区市都曾有钢铁企业。“保定钢铁产能的全部退出，是河北全力推进供给侧结构性改革、实现结构调整转型升级的新拐点。”省发改委副巡视员高俊钊说。按照规划，“十三五”期间，河北省环境敏感地区和环京津地区的钢铁产能将有序退出。继保定成为“无钢市”后，张家口、廊坊也将在2020年前成为“无钢市”。

据了解，2013年至今年9月，全省已累计压减炼钢产能6993万吨、炼铁产能6442万吨，提前超额完成“6643”工程确定的压减钢铁产能任务。过剩产能“退场”，为新技术、新产业、新业态发展腾出了宝贵资源和市场空间。去年，全省装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业。今年前11个月，装备制造业对全省规模以上工业增长的贡献率达90.5%，稳居七大行业之首。 

（原题为《保定成为河北首个“无钢市”》）