北京证监局能否喊回贾跃亭：可视为监管努力，尚无强制手段

距离中国证监会北京证监局责令贾跃亭回国的期限仅剩5天，但一纸通告或许很难在12月31日前唤回远在美国的贾跃亭。

12月25日，证监会北京证监局发布通告称，为保护上市公司及投资者合法权益，现责令贾跃亭于2017年12月31日前回国，切实履行公司实际控制人应尽义务，配合解决公司问题，稳妥处置公司风险，切实保护投资者合法权益。

对此，上海创远律师事务所高级合伙人许峰向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，上述通告仅为一项监管措施，如果贾跃亭未能按期回国，监管部门也没有强制手段令其归国，并没有很好的应对方法。

许峰称，上述通告主要还是非行政处罚性的监管措施，可以视为一种监管努力。

其实，这已经不是北京证监局第一次喊话贾跃亭了。

9月13日，北京证监局向贾跃亭下发了《关于对贾跃亭的监管关注函》，明确要求贾跃亭在见文后立即回国，稳妥处置公司面临的各种风险。此后还通过上市公司多次向贾跃亭转达了回国履责的要求，但至今未见贾跃亭采取相关行动。

为此，北京证监局升级相关监管措施，责令贾跃亭限时回国履责。

上海明伦律师事务所律师王智斌向澎湃新闻表示，如果贾跃亭逾期未能回国，那么可能面临监管措施的进一步升级，包括市场禁入等后续处罚手段。

王智斌认为，监管层有权作出具体的行政行为，要求上市公司高管或者实际控制人回国履行相应的职责。但具体行政行为未必能对在境外的中国公民产生约束力，“也就是说，如果是公民在境外拒不履行的话，那是没办法直接进行强制执行的。”

而且，贾跃亭目前在国内的股权、实物、现金等资产，普遍已经被法院冻结，监管部门可操作的空间也已不大。

12月25日，北京法院审判信息网一份执行裁定书显示，目前贾跃亭名下已经无房、无车、无银行存款可执行。

从裁定书的内容看，华福证券于2017年9月1日申请强制执行，2.03亿元及违约金。执行中，法院依法对被执行人贾跃亭的银行存款、房屋登记、车辆登记情况进行了调查。扣划被执行人贾跃亭银行存款130.94万元。轮候查封了被执行人贾跃亭持有的乐视网10.24亿股股份、名下位于北京市东城区东直门外大街X房产和位于北京市朝阳区双花园南里二区x房产。

不过，执行判定书称，现查明：被执行人贾跃亭无其他可供执行的银行存款、无其他房屋登记记录、无车辆登记记录。目前被执行人贾跃亭无可供执行的财产。申请执行人华福证券目前也不能提供出贾跃亭可供执行的财产线索。

乐视系资金链危机持续发酵后，2017年7月，贾跃亭奔赴美国，号称要专注于造车业务，此后还辞任了乐视网（300104）董事长等职。

贾跃亭的个人信誉也跌至谷底。11月，贾跃亭被北京第一中级人民法院限制消费，12月11月又被曝因欠平安证券4.8亿元未还，被法院列入失信被执行人名单（俗称老赖）。

被列入老赖名单意味着，贾跃亭在国内诸多高消费行为将受限，而且会被限制出境，所以外界普遍认为，在处理这波债务危机前，贾跃亭不太可能回到内地。