六盘水市：“三聚焦”推进易扶安置点公共法律服务

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近年来，六盘水市为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，共实施了27281户116163人的易地扶贫搬迁安置，建设移民搬迁安置点78个。鉴 于易扶安置群众来自四面八方，文化层次较低、法律意识不强等现状，六盘水市聚焦“平台延伸、宣传延伸、服务延伸”，强力推进易地扶贫搬迁安置点公共法律服务，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，提升易扶安置社区综合治理能力，持续推进“和谐社区，活力社区”创建。

聚焦“平台延伸”

一是建设法律服务阵地。依托乡镇司法所、村居活动室建立公共法律服务工作站（室），将法律援助、法律咨询、公证、司法鉴定、司法所、人民调解等法律服务资源有效整合，大力推进易扶安置点公共法律服务阵地建设。截至目前，人口1万人以下、1千人以上的安置点建立公共法律服务工作室（服务点）36个，人口1000人以下的34个安置点，由所属社区（村）公共法律服务站（服务点）提供法律服务。

二是用好网络热线平台。发挥公共法律服务工作站（室）、基层司法所、法律援助工作站（室）的服务指引功能，引导易扶安置居民通过“贵州法律服务网”、“12348”公共法律服务热线平台、“黔微普法”公众号等方式寻求法律服务，不断提高公共法律服 务知晓率、使用率和满意率。2021 年以来，通过“贵州法律服务网”、“12348”公共法律服务热线平台共办理工单 113 件，解答易地扶贫搬迁安置点群众各类法律咨询 790 人次。

三是投放自助智慧平台。为方便群众在需要时能快速自主获取法律服务，积极运用新媒体和大数据法律服务手段，通过投放公共法律服务一体机，实现群众自助查询法律援助、人民调解等事务申办和法律条文以及法律服务机构定位、人员信息查询、咨询等综合法律服务。率先在全市安置群众集中人口1000人以上的金秋、思源、博园、樱桃树易扶点投放了公共法律服务一体机。截至目前，在全市易扶安置点共投放自助智慧平台 87台，群众点击查阅量达8000余人次。

聚焦“宣传延伸”

一是创新法治宣传载体。倡导社会人士积极参与法治宣传，引导民营企业出资参与建设法治宣传栏、物联网法治楼宇电子屏、法治宣传大屏、法治宣传灯箱。积极与电视台、报社、刊物、广播开展合作，多形式多途径向安置群众宣传与生产生活息息相关的法律法规，如《民法典》《禁毒法》《刑法》《道路交通法》等。截至目前，全市在易地扶贫搬迁安置点建设宣传栏和物联网法治宣传楼宇电子屏500余块，投放法治宣传资料 10 余万册（份），制作与安置点有关的“律师说法”微视频、“以案释法”报纸栏目、“律师在线”电台节目10 余期。

二是壮大法治宣传队伍。在易地扶贫搬迁安置点内选任思想政治素质高、具有一定法律素质的人员作为安置楼法治宣传员。同时，发挥政法冲锋队、律师团、民法典宣讲团等法治宣传队伍的优势，组织指导安置点的居民委员会培养培训“法律明白人”“法治宣传志愿者”，使之成为普及法律知识、传播法治文化、弘扬法治精神、促进社会和谐的基础力量。截至目前，市司法局已累计组织在易扶点开展培训200余次，培训法律明白人1000余人、志愿者1200余人。

三是打造法治文化示范点。制定《六盘水市“民主法治示范村（社区）”创建工作方案》，在各安置点组织开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，对搬迁群众反复开展法治宣传教育活动，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，进一步增强群众法治观念，促进安置点搬迁群众安居乐业。2021年以来，搬迁安置点村（社区）12个获评创建民主法治示范村（社区）。

聚焦“服务延伸”

一是建立法律顾问制度。出台《六盘水市一村居一法律顾问工作推进方案》，全面实施“一村居一法律顾问”制度，将法律顾问工作作为一项重要的工作任务来抓。同时，成立法律顾问领导小组，明确各级责任目标，建立村、组、户三级网络管理机制，形成共创共建的良好局面。今年以来，开展安置点群众开展法治宣传活动50余次，提供法律咨询32人次，解决法律问题10余个。

二是实施特别法律援助。坚持“应援尽援”“应援优援”，将“生态易地扶贫搬迁纠纷”“搬迁户土地权益纠纷”等纳入法律援助事项，推动实现易地扶贫搬迁安置点法律援助全覆盖。今年以来，累计为易地扶贫搬迁安置点群众办理法律援助26件，解答各类法律咨询100余人次。

三是组建专业调解组织。明确由司法行政、教育、劳动仲裁、共青团、妇联等部门牵头，设立了六盘水市学生伤害事故纠纷人民调解委员会、劳动人事争议纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会，配备专职人民调解员，将调解委员会的职能、责任和任务延伸到易地扶贫搬迁安置点，实现安置点人民调解组织全覆盖，及时化解群众矛盾纠纷，推动易扶搬迁安置点和谐稳定。截至目前，全市78个易地扶贫搬迁点已经配备人民调解员398名，受理调解纠纷案件161件，调解成功150 件，调解率100%，调解成功率93%。

原标题：《六盘水市：“三聚焦”推进易扶安置点公共法律服务》

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