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回顾2017年中东格局:美俄领衔两大阵营成型

澎湃新闻记者 李怡清
2017-12-27 08:08
来源:澎湃新闻
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回顾2017年,中东地区发生了多起影响地区局势的突发性事件——沙特阿联酋等国与卡塔尔断交、黎巴嫩总理哈里里在利雅得辞职、也门胡塞武装向利雅得发射火箭弹等。

这一年,伊朗举行了总统大选,鲁哈尼成功连任,其温和的、注重经济发展的政策料将延续。但是,随着伊朗最高领袖哈梅内伊年事愈高,其接班人迟迟没能确定下来,伊朗内政的不确定性便依然存在。

就地区局势而言,在美国总统特朗普多次抨击伊朗、首访沙特召集伊斯兰国家领导人开会将伊朗树为“靶子”后,伊朗面临的挑战也愈发严峻。前文所述的地区突发事件中,都包含了沙特、阿联酋等国对伊朗的敌视。对此,伊朗尚未采取激烈反应。

伊朗的“淡定”表象下,它正越来越成为一个地区重要“玩家”。随着伊核协议下制裁逐渐被解除,伊朗的发展将更为可期,中国与伊朗的合作也将迎来更大空间。

对此,在2017年即将结束,新的一年即将到来之际,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者分别专访了伊朗驻华大使哈吉(Ali Asghar Khaji)和中国前驻伊朗大使华黎明,共同梳理中伊关系走向和中东地区格局变化。

中国前驻伊朗大使华黎明 资料图

两国关系:亚洲东西两大经济体合作前景广阔

澎湃新闻:如何评价中伊两国关系发展?

华黎明:中国和伊朗关系一直很好,双边之间没有任何问题。唯一的障碍就是美国。美国把伊朗看作重要敌人,所以在中美关系上,美国会提出要求中国按照美国的标准来处理中伊关系。

总体而言,拥有8000万人口、165万平方公里国土的伊朗是一个很有潜力的国家。其战略地位重要,处于“一带一路”的关键位置。未来伊朗一旦融入全球化系统后,将会成为很重要的经济体,在基础设施建设、产能合作等等方面,与中国都有很好的合作前景。

目前两国间的一些问题,诸如金融转账(受美国制裁的影响)、“中国制造”(在当地口碑不佳)等问题,我相信这些都是暂时的,过些年都能解决。从前景来看,中国是东亚地区的一大经济体,伊朗是西亚地区的一大经济体,两大经济体的合作前景非常广阔。

在能源上,中国和中东实际上形成了一个命运共同体。在外交和政治方面,除了反恐,中国在中东没有地缘利益,这就是中国的优势,因而未来我们在劝和促谈方面还有不少事情可以做。

哈吉:伊中两国关系一直以来都非常友好,近几年又得到飞速发展。

去年习近平主席出访伊朗时,两国的关系发生了一个很大变化:建立了全面战略伙伴关系。在此次访问中,(两国)还签署了促进“一带一路”倡议建设的合作协议。伊朗专为对接“一带一路”倡议建立的跨部门委员会已经启动,开始着手工作,由相关部门的负责人追踪具体的事务。

中国是伊朗第一大贸易伙伴国。习近平对伊朗访问结束以后到现在,两国的贸易额有了飞速的提升。2017年前9个月,两国的贸易额增长了25%。此外,两国还确定每年定期举办文化联委会等活动,第二届活动即将举行。

总而言之,近几年两国在各领域的合作得到长足发展。

伊朗驻华大使哈吉(Ali Asghar Khaji) 新华网 资料图

地区局势:格局生变,两大阵营成型

澎湃新闻:2017年,中东地区局势发生了剧烈变化,如何看待这些变化?

华黎明:自二战之后,中东地区的动乱、战争、流血从未间断过。但最近几年的变化更在于格局之变。

2009年之后,美国战略东移想要撤出中东,但却进退维谷,俄罗斯则高调重返。土耳其、伊朗、沙特、埃及、以色列等地区大国相互争夺地区资源。

如今,中东地区形成了基本清晰的两大阵营:一方是(美国)、沙特、以色列、埃及、阿联酋等国,沙特和以色列之间的关系只剩最后一张窗户纸未被捅破。另一方则是伊朗、俄罗斯、叙利亚、伊拉克、土耳其。

其中,埃及日渐被边缘化,沙特成了阿拉伯世界的老大,但看着伊朗势力的崛起,沙特非常焦虑。沙特寄希望于内部的改革措施可以恢复其在军事、外交上的能力,但采取的措施比较激烈。土耳其的问题则在于与传统盟友(美国与北约)渐行渐远,反而与俄罗斯走近了,化敌为友,这是俄罗斯外交的一大收获。

哈吉:伊朗是西亚地区的重要国家。近年来,我们在反恐方面采取了一系列政策和行动,尽一切努力维持中东地区的和平与稳定,维护中东地区国家的利益、保障人民的生活。

你可以看到,近年来,(美国、以色列等国)在中东地区制造了一系列问题。它们的角色是反对地区和平与稳定的。美国至今已在中东发起了数场战争。沙特在也门实施了很多轰炸,造成了该地区无辜的妇女儿童的伤亡。因而可以说,美国和沙特之间是相互合作的,共同针对伊朗的。

另一方面,伊朗、俄罗斯和土耳其,正尽一切努力维护叙利亚和平。你也可以看到我们在伊拉克问题中发挥了相同的作用。如果伊朗不在叙利亚和伊拉克问题上有所行动,你能想象极端组织“伊斯兰国”会如何扩大它们的领地吗?

着眼未来:中国还有不少事情可以做

澎湃新闻:如何评价过去的2017年,对于未来有何看法?

哈吉:2017年下半年,地区局势的紧张程度已有所缓解。虽然在也门仍有普通平民被杀害,但在伊拉克和叙利亚,局势已有所好转。极端组织“伊斯兰国”(IS)在这两个国家已经完全失败。

华黎明:在能源上,中国和中东实际上形成了一个命运共同体。在外交和政治方面,除了反恐,中国在中东没有地缘利益,这就是中国的优势,因而未来我们在劝和促谈方面还有不少事情可以做。

    校对:张艳
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