朝核弈局｜张琏瑰：“美朝肯定要接触，要互相摸底”

新年伊始，由于美国可能对朝鲜动武以解决朝核问题的传言而剑拔弩张的半岛局势看似出现了一线曙光。朝鲜最高领导人金正恩在元旦的新年贺词中表示朝鲜有意派遣代表团参加即将举行的平昌冬奥会，次日韩国总统文在寅即作出积极回应。1月3日，朝韩恢复了自2016年中断的板门店联络渠道。

但是另一边，美朝之间依然通过强硬的言辞隔空互怼。金正恩在新年讲话中提到能打击美国整个本土的核按钮就在他办公桌上后，美国总统特朗普就在推特上表示他的核按钮更大也更强。白宫也在2日表态坚持原先立场，在朝鲜宣布无核化之前，会继续进行最大程度的施压和制裁。

朝鲜半岛南北关系缓和能否助力朝核问题的和平解决与东北亚长远的和平与稳定？美朝之间依旧互不相让的架势是否有转圜的可能？如果美国真的决心动武，朝鲜是否有可能弃核？带着这些问题，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访了中共中央党校国际战略研究所的张琏瑰教授。

朝韩缓和很好，但什么才是东北亚和平的核心问题？

澎湃新闻：朝鲜在新年主动向韩国提出种种改善南北关系的提议，是出于何种考虑？

张琏瑰：朝鲜和韩国之间释放出缓和关系的信号是在这样一个大背景下发生的，即金正恩在新年贺词中宣布朝鲜的核计划已经基本完成，在这种情况下，朝鲜开始进行战略任务转移。

下一步朝鲜要通过广泛、巧妙的外交活动，来突破防核扩散的“统一战线”。为此，朝鲜选择的突破点是“统一战线”的薄弱环节——韩国。韩国总统文在寅所代表的韩国左翼势力对朝鲜既有较深的感情，也难免对其核导项目怀有恐惧。朝鲜正是利用这一点，试图将韩国纳入朝鲜的外交轨道。改善南北关系，对朝鲜而言，是“一石多鸟”的。

此前朝鲜曾拒绝文在寅希望通过“阳光政策”解决朝鲜问题的努力，而如今又主动提议改善南北关系，并得到韩国的积极响应。这在客观上形成了改善南北关系的主导权完全掌握在朝鲜手里的局面。

如果朝韩双方关系改善的势头继续下去，不仅可以起到离间美韩关系、破坏美国对朝“极限施压”政策的效果，而且，南北双方未来如果展开经济合作，也能改善朝鲜所面临的外交困局和经济困难。如果朝鲜坚持不弃核，那么南北关系的改善就只是单方面地有利于朝鲜。

当然，朝韩之间恢复对话、缓和关系符合半岛民众的利益和愿望，也符合国际社会的共识。但是，我们在乐见南北关系改善的同时，也不能忘记东北亚和平的症结所在，最核心的问题还是朝鲜半岛的无核化。从长远来看，只有朝核问题解决了，东北亚才有真正的和平与稳定。此外，美国因素仍对朝鲜半岛局势有着重要影响。

“真到了美朝战争临界点，朝鲜弃核可能性仍存在”

澎湃新闻：在朝韩双方都表现出改善关系的意愿后，美国的态度将如何影响半岛局势的发展？

张琏瑰：现在看来，美国并没有改变它的政策，仍然坚持决不允许朝鲜拥核，为了促使朝鲜弃核，不排除任何选择。朝鲜发出改善南北关系的信号，也有让韩国站到前面反对美国动武的意图。但韩国能不能做到这一点，这都很难说。所以朝鲜半岛的形势很难说会真正缓和下来。南北关系的改善会让美国感到反核扩散的国际合作正在被朝鲜瓦解，进一步通过和平谈判或极限施压促使朝鲜弃核的可能性越来越小。

澎湃新闻：美朝之间会进一步接触、谈判吗？

张琏瑰：美朝肯定要接触，要互相摸底，看对方有没有妥协的可能性。朝鲜和美国接触是要看看美国是否真的要对朝鲜动武。朝鲜非常聪明地感知到周边形势的变化，在美国10月、11月的几次大规模军演后，朝鲜意识到美国真的有可能动武。因此朝鲜要和美国通过私下谈判探索一下，看看美国是否会动武，什么情况下可以避免美国动武？

美国也需要和朝鲜接触，也是要摸摸朝鲜的底，朝鲜的核政策有没有可能变化，是否会放弃核武器？

澎湃新闻：美国中情局给特朗普的报告称，解决朝鲜核问题的最后期限是今年3月底，这个判断依据是什么？

张琏瑰：根据朝鲜推进核计划的速度，2017年年初，美国认为到2019年年底朝鲜才有可能威胁到美国本土。但到年中，美国认为朝鲜到2018年底就有可能威胁到美国本土。由于朝鲜中程导弹技术突飞猛进，到了去年7、8月份，美国进一步调整了对朝鲜核能力的估计，认为到2018年年中，朝鲜就可能威胁美国本土。中情局从技术层面进行评估，认为到今年3月底是解决朝鲜问题的最后期限。当然特朗普是否相信、采纳这种判断，现在看来还没直接证据。但他确实说过过去25年美国和朝鲜谈判是浪费时间，而美国军方确实也在做一些准备。此前，美国国防部长马蒂斯曾提醒美军为战争做好准备，但他同时也强调，应该用外交手段避免冲突。

可以说，特朗普政府与前任政府对朝核问题从认识到形势的判断都发生了变化，而美国对朝动武的代价可能也不像一般想象的那么大。所以说朝鲜半岛发生战争的可能性始终存在。但是，哪怕是美朝双方真的到了爆发战争的临界点上，朝核问题通过和平方式解决的可能性依然存在。比如，朝鲜在面临生死抉择时最终选择弃核。