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进口鲜奶生产到上架最快3天,乳业公司董事长赞上海营商环境

澎湃新闻记者 陈逸欣 邹娟
2018-01-05 21:56
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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从新西兰生产开始计算,鲜奶最快3天就能摆到上海超市的货架上。

曾经保质期15天的鲜奶要在路上耽搁8天以上,是纽仕兰(上海)乳业有限公司董事长盛文灏的“痛点”,现在他为上海的营商环境点赞。

上海正努力打造营商环境新高地,“不见面审批”服务、试行“食品药品经营许可一证通”等各种新举措不断推出,而长宁区试点特定进口商品通关“零等待”,则是一次针对企业“痛点”精准施策的大胆探索。

摸清企业的“难点”“痛点”和“堵点”

长宁区的大胆探索,基于“地毯式”走访。

上海市长宁区商务委员会主任杨东升告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,自2016年起,长宁区在全上海范围内率先开展由区委、区政府领导带队进行“地毯式”走访企业服务,每年用两个多月时间,开展“企业大走访活动”,摸清企业的“难点”“痛点”和“堵点”,形成“企业问题清单”和“政府服务清单”服务模式,切实帮助企业解决实际困难,当好服务企业的“店小二”。

2017年以来,长宁区委、区政府领导带队走访企业1100多家,收集企业诉求715个,已经解决649个,诉求解决率达到90%以上。

在走访中,长宁区了解到了纽仕兰(上海)乳业有限公司的“痛点”。据该公司董事长盛文灏介绍,此前他们曾与阿里巴巴合作推进鲜奶项目,通过“空运直达”订户模式将保质期为15天的巴氏鲜奶进口至中国,若是传统的物流流程,鲜奶上货架或送抵客户时要8天以上,鲜奶的保质期已超过一半时间。

这家公司和上海新联纺进出口有限公司、兰维乐(上海)食品有限公司、广派商业(上海)有限公司、新百伦贸易(中国)有限公司,纳入了长宁区特定进口商品通关“零等待”首批试点五家企业。

根据上海出入境检验检疫局与长宁区政府日前签署的《关于推动质量共治开展便利化试点合作行动计划》,在确保执法有效、风险可控和守住质量安全底线的基础上,市出入境检验检疫局将对这5家首批试点企业进口的特定产品首次实施“审单放行”、“进口直通”等差异化分类管理新模式,最大程度提高长宁贸易便利化水平。该试点工作暂定一年,下一步将根据实际试点情况,适时扩大试点范围。

盛文灏说,通过专项对接服务,引入中检溯源系统,以便利化的精准监管加上外检内放的制度创新缩短通关时间,从新西兰生产开始计算,使鲜奶最快3天就能上架。

推动由“管产品”向“管企业”转变

纳入试点的上海新联纺进出口有限公司,也感受到了上海营商环境的优化。

该公司总经理陈峥在接受解放日报采访时说,2016年,长宁区与检验检疫部门率先对新联纺进口奶粉试点“空检海放”政策,即在海运的“大货”进关前,先空运一部分同批次的货物提前进行检验检疫,只要空运货物通关,海运货物到港就可直接进关。“空检海放”将相关产品检测时间从原来的20个工作日缩短为1个工作日,大大提升了企业市场竞争力。

浦江检验检疫局局长谢秋慧表示,检验监管方式共分五类,包括特别监管、严密监管、一般监管、验证监管、信用监管。本轮签约后,5家试点企业的特定产品可享最“宽松”的信用监管,货物通关将实现“零等待”,水准高、信用好的企业通关将越来越快。

长宁区商务委员会主任杨东升透露,下一阶段,长宁区政府将与上海市出入境检验检疫局积极探索检验检疫“一线放开、二线管住”新模式,推动由“管产品”向“管企业”转变。对于符合要求的企业,上海出入境检验检疫局将在确保执法有效、风险可控和守住质量安全底线的基础上,对其实施差异化分类管理新模式,提高贸易便利化水平。

除了长宁区的试点,上海市质监局将工业产品生产许可证电子证书颁发给了首批企业,这些企业可以享受“不见面审批”服务;上海嘉定区则试行“食品药品经营许可一证通”,给相关企业提供更优质、便捷的服务。

上海正努力打造营商环境新高地,总的目标,就是要加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境,成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一,争取达到国际先进水平。

    校对:徐亦嘉
    澎湃新闻报料:021-962866
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