桂林市七星区设立多元化解医疗纠纷工作机制

近日，由七星区委政法委牵头，七星区人民法院、区人民检察院、公安分局、司法局、卫生健康局联合发布《关于共建多元化解医疗纠纷工作机制的意见》，8月5日，相关单位举行了文件签署仪式，决定正式建立桂林市七星区多元化解医疗纠纷工作机制，桂林市中西医结合医院成为该机制首个受益的医疗机构。

《意见》表明，为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》和《最高人民法院关于人民法院深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，有效预防和及时处理医疗纠纷，保护医患双方的合法权益，保障医疗安全，维护正常医疗秩序，构建和谐稳定医患关系，各单位充分发挥部门资源优势，通过党建引领创新多元化解医疗纠纷工作模式，促进医患矛盾源头化解、化小，根据相关法律并结合辖区实际，辖区内各相关部门、单位和服务机构共同建立医疗纠纷多元化解工作机制。

该机制以“预防化解结合，多方衔接联动”为基本原则，坚持依法治理、综合治理和源头治理，畅通医疗纠纷化解渠道，规范处理流程，依法打击医闹，维护医疗秩序，制止伤医行为。同时决定选取辖区一家医疗机构设立医疗纠纷矛盾调处中心，建立医疗纠纷多元化解联席会议制度，案件监督跟踪制度，推动调解协议司法确认普及。

该机制明确指出，公安机关对可能引发治安或刑事案件的医疗纠纷和其他涉医安全隐患提前介入，开展预防处置；人民法院组织开展多元化纠纷解决业务培训，通过个案指导和法治教育宣传，推动医疗机构和律师及时调处相关纠纷；人民检察院对涉及刑事、行政、民事检察领域的医疗纠纷事件和相关案件开展法律监督工作，参与医疗纠纷诉源治理和法律教育；政府职能部门及时指导、监督医疗机构做好医疗纠纷的预防和处理工作，积极为当事人提供法律援助。上述机关和部门还应共同引导医疗机构运用法治观念正确对待患者及家属的合理诉求，采取多种方式积极有效地处置医患矛盾与医疗纠纷，避免矛盾扩大与伤医事件的发生。

机制中还提到，鼓励医疗机构主动调解和律师参与调解，提高自主调解成功率和调解速度，完善调解档案管理规则，大力推动司法确认制度在医疗纠纷调解中的应用，并进一步细化了《无争议事实确认书》的记载范围、制作流程的制发条件。同时强调，在必要时联动机制内参与成员可提议召开联席会议，研判医疗纠纷事态，策议纠纷解决方案。

文件签署仪式当天，桂林市七星区医疗纠纷矛盾调处中心在桂林市中西医结合医院挂牌，该院同步印发了《桂林市中西结合医院重大医疗纠纷事件应急预案》，根据相关文件内容，当参与医疗机构发生医疗纠纷时应首先启动应急预案，报知机制内其它成员，以便于联动机制各项功能及时有效发挥。

七星区委政法委书记赵树刚在签约仪式上表示，该机制的设置和调处中心的设立，是切实解决七星区医患纠纷多、处置难度大等现实问题的重要举措，体现出了七星区在确保卫生健康事业蓬勃发展，保障民生福祉上的决心力、担当力和创新力。

七星区委政法委、七星区人民法院、七星区人民检察院、七星公安分局、七星区司法局、七星区卫生健康局和桂林市中西医结合医院等单位的主要领导出席了文件签署及挂牌仪式。

来源 | 桂林市高新区七星区

原标题：《桂林市七星区设立多元化解医疗纠纷工作机制》

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