媒体盘点：京津冀浙闽渝黔辽8个省份还缺“三把手”

2018年的第一周过去了，31个省市的政府一把手全部到位。为此，政知见（微信ID：bqzhengzhiju）特地制作了一份十九大后最全的书记省长名单。

与此同时，政知君发现，31个省份里，还有两个正省级岗位空缺（河北、贵州省人大常委会主任），8个省委副书记职位待补。

当然，这里说待补的职位都是“按惯例”来说，根据《中国共产党地方委员会工作条例》，党的地方委员会设书记1名、副书记2名。

从2006年开始，各省党委班子开始“一正两副”模式，除新疆、西藏设四名副书记外，其他省（区、市）党委只设两名副书记，其中一名由省长兼任，另一名则是专职副书记。

目前省长们已经到位，8个副书记职务虚位以待。

离任的副书记们

因为职务调整空出位子，是很正常的事情。很多时候，人事变动是“连锁反应”，需要统筹考虑的因素比较多。此番空缺的副书记职位，从省份来说有几个特点：一是京津冀的副书记待补，二是东南沿海地区浙江、福建空缺，三是西南重庆、贵州待补，还有就是地处东北的辽宁。

从人事变动导致空缺的时间来看，详情见列表 

8名已离任的副书记里，有3人曾在中央部门任职，此番调动又再回北京。

河北省委原副书记赵勇，在去河北省之前是团中央书记处常务书记，11年间经过宣传部长、唐山市委书记、副省长、省委副书记多个岗位历练，在2016年10月调任国家体育总局副局长，与局长苟仲文搭班子。巧的是，苟仲文在调任现职前是北京市委副书记。京冀两地原副书记，会师备战冬奥等重大项目。在苟仲文之后，景俊海调任北京市委副书记，而今接连两任北京市委副书记，均提任正部级。

福建省委原副书记倪岳峰，在去福建之前是全国人大环资委副主任委员，在担任福建省委副书记刚满半年、主政福州刚满九个月之后，成为新世纪以来最年轻的海关总署党组书记。

天津市委原副书记怀进鹏，此前曾担任过北京航空航天大学校长和工信部副部长，“空降”天津9个月之后再度进京，成为中国科协党组书记。

还有两个省的职务调动紧密相连。

2017年7月，贵州省委原书记陈敏尔调任重庆市委书记，在贵州与他搭班的两位副书记中，原省长孙志刚接任省委书记，兼任政法委书记的谌贻琴任代省长，因此贵州的副书记空缺一位。

陈敏尔调任重庆之后，跟他搭班的副书记为市长张国清和专职副书记唐良智。2017年12月，张国清调任天津市委副书记、代市长，唐良智在今年1月接任成为代市长，重庆的副书记空缺一位。

兼任省会一把手

除了上述8个省份有副书记空缺，其他23个省份的副书记又是什么情况？

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，大部分省份党委副书记主要协助书记抓党建工作，因此也兼任了“党校校长”或者“行政学院院长”等职务。

除此之外，也有一些省份因为工作需要，还有其他更重要的兼任职务。

有的兼任省（区、市）委政法委书记，比如内蒙古自治区党委副书记李佳、青海省委副书记刘宁以及新疆维吾尔自治区党委副书记朱海仑。包括现任贵州省长的谌贻琴，在提任正部级之前，也是以省委副书记身份兼任政法委书记；现任山西省委专职副书记黄晓薇，此前也有过兼任政法委书记的经历。

还有的兼任省会城市市委书记。

理论上来讲，在2006年省党委班子“减副”之后，省委常委兼任市委书记很常见，省委副书记兼任市委书记却很少见。不过，这样的兼职在2016年9月之后开始频繁出现，最多的时候同时有8个省份的副书记有此兼职。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）按照就任的时间顺序梳理一下：

2016年9月，山西省委原常委、太原市委原书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记。

2016年11月，时任福州市委书记倪岳峰由福建省委常委升任省委副书记；时任拉萨市委书记齐扎拉由西藏自治区党委常委升任党委副书记。

2016年12月，时任沈阳市委书记王蒙徽由辽宁省委常委升任省委副书记；原中央深改办副主任陈一新调任湖北省委副书记，武汉市委书记。

2017年2月，广州市委书记任学锋由广东省委常委升任省委副书记。

2017年3月，济南市委书记王文涛由山东省委常委升任省委副书记。

2017年6月，宁夏回族自治区党委副书记姜志刚兼任银川市委书记。

在这8个省份的省会城市中，除了福州和拉萨，南京、武汉、沈阳、广州和济南均是副省级城市。

在经历过去年和今年年初的几轮人事任免之后，目前依然兼职省会市委书记的省委副书记还有四位，分别是王文涛（山东济南）、陈一新（湖北武汉）、任学锋（广东广州）和姜志刚（宁夏银川）。

这个副书记不一般

除了上面提到的三种“通常”情况，还有一位副书记的兼职很不“通常”。

2017年7月，江苏省委常委，省政府党组副书记、常务副省长兼省行政学院院长黄莉新升任江苏省委副书记。省委副书记还是常务副省长，在政知见（微信ID：bqzhengzhiju）找到的副书记兼任职务中，这是唯一一例。

黄莉新是江苏宿迁人，1962年出生，从上学到工作，她从未离开过江苏。1983年，黄莉新从江苏农学院机电排灌系机电排灌专业毕业，成为江苏省防汛防旱指挥部办公室科员，2000年5月任江苏省水利厅长、党组书记。直到2003年，黄莉新升任江苏副省长，她在江苏省水利系统整整待了20年。2007年，黄莉新晋升为江苏省委常委。

在黄莉新身上有很多标签，“江苏省最年轻的副省长”、“新中国成立后南京历史上首位女性市委书记”，最出名的还是“五年两度救火三次补位”。

2011年12月，黄莉新出任无锡市委书记，这是她首次主政地方，也是她第一次“救火”补位。当时，无锡原市委书记毛小平在履职仅8个月后闪电落马。

2015年1月，黄莉新担任南京市委书记，这是她第二次“救火”补位。在她就任该职位的21天前，原南京市委书记杨卫泽涉嫌严重违纪接受组织调查。

2016年10月，黄莉新重回省府大院，任江苏省委常委、常务副省长、省政府党组副书记，这次依然是补位。5个月之前，中纪委发布消息，江苏省原省委常委、常务副省长、党组副书记李云峰涉嫌严重违纪，接受组织调查。

（原标题为《 这8个省份还缺“三把手”》）