广州新目标：本世纪中叶建成中国特色社会主义引领型全球城市

十九大后，中国特色社会主义进入了新时代。作为我国重要的中心城市，去年年底举行的2017《财富》全球论坛，让广州在新时代勇立潮头，领航新征程。

新年新气象，就在上周举行的广州市委十一届四次全会指出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想总揽广州工作全局。要坚持新发展理念，坚持高质量发展要求。并提出了广州未来城市发展的新目标：到本世纪中叶，全面建成中国特色社会主义引领型全球城市。新时代的新广州，已然呈现出生机勃勃的新气象，也无疑站在了新的历史起点，迎来了新的历史发展机遇。

一个月前，借助于《财富》全球论坛，广州再一次登上了世界舞台，繁荣、开放、创新、美丽的广州，惊艳了世界，吸引了全球目光。刚刚闭幕的广州市委十一届四次全会表示，要放大《财富》效应，并明确提出了广州未来城市发展的新目标：到本世纪中叶，全面建成中国特色社会主义引领型全球城市。

相关专家表示，作为世界上最有影响力的经济发展论坛之一，《财富》论坛打开了广州城市发展新格局，将成为广州城市发展的一个新起点。新时代的新广州，将迎来发展的黄金期、窗口期、机遇期。

作为中国2000多年来唯一从未关闭过的对外通商口岸，广州从古至今一直是中国对外交往最活跃、资源集聚能力最强的城市之一。

近年来，“国际化”“全球”等字眼成为广州市第十一次党代会、广州市委全会、广州市政府工作报告的高频词。无论是提出建设枢纽型网络城市，打造“三大国际枢纽”；还是首提超级城市面向世界竞争……广州都坚持用国际视野和格局来定位城市发展，通过实施更加主动的开放战略，积极参与国际交流与合作,不断提升国家重要中心城市职能和城市国际化水平。

在过去的一年，广州各项事业取得了新的进展，通过举办《财富》全球论坛等高端国际会议以及着力建设枢纽型网络城市，广州的城市国际影响力、竞争力、吸引力明显提升。全球最权威的世界城市研究机构之一GaWC发布的2016年世界级城市名册，广州首次入围Alpha-级，成为全球49个世界一线城市之一。

广州市委十一届四次全会报告表示，在与国内外城市的发展竞争中，广州已经走过了跟跑阶段，正转入并跑和领跑阶段，具备打造国际一流城市的底气和条件。

报告同时提出了广州未来城市发展的新目标：面向2020年，高质量高水平全面建成小康社会，建设实力广州、活力广州、魅力广州、幸福广州、美丽广州。展望2035年，要奋力建成社会主义现代化先行区。到本世纪中叶，全面建成中国特色社会主义引领型全球城市。

“2017年广州GDP总量将突破两万亿大关，按照规划，到2020年将达到2.8万亿元，经济总量进入全球城市前列。在近年综合实力不断增强，国际化程度不断提高的基础上，广州首次正式提出了‘全球城市’的发展目标。”中国城市规划学会会员、暨南大学教授胡刚表示，以目前中国的发展实力和趋势，预计未来中国将出现多个全球城市，“作为我国重要的中心城市，广州建设全球城市可以说是势在必行，责无旁贷，这一目标提得非常及时，非常有前瞻性。”

《财富》论坛让广州在国际舞台闪亮登场

2017年12月6日-8日，全球目光聚焦广州。以“开放与创新:构建经济新格局”为主题的《财富》全球论坛，将广州这个千年商都推向世界舞台的中心，成为世界各国深入了解中国新时代的绝佳窗口。

苹果首席执行官（CEO）库克来了，沃尔玛董事会主席格雷格·彭纳来了，富士康总裁郭台铭来了，中国互联网经济的领军者马云、马化腾也来了……152家财富500强企业大咖、1000多名中外各界代表从世界各地汇聚珠江之畔，在广州探讨如何以开放与创新为动力，构建世界经济新格局。

作为世界最有影响力的经济发展论坛之一，《财富》全球论坛具有强大的财富效应，也给广州带来了立竿见影的财富效应。在论坛举行期间，通过论坛牵线，阿里云工业互联网总部等一大批项目落户广州。通过来穗参会，不少已投资广州的参会企业家打算增资扩产。更有一批“新朋友”，在论坛结束后立即开始了对广州更深入、全方位的投资考察，这些将为广州的未来发展注入澎湃动能。

在《财富》全球论坛期间，无论是珠江两岸的流光溢彩，还是大街小巷的繁花似锦，还是小蛮腰下“千机变”的灿若繁星……繁荣、开放、创新、美丽的广州引来了参会嘉宾的交口称赞，借助《财富》全球论坛契机，花城广州以崭新姿态绽放世界，向世人展示了新时代新广州的新形象。

广州市委常委、2017广州《财富》全球论坛执委会主任蔡朝林表示，《财富》全球论坛留给广州的“财富”是巨大的：全球商业领袖对广州感兴趣、有信心；广州也向全球展示了广州的城市形象和营商环境，这是论坛留给广州的一笔最大的“无形财富”。此外，借助《财富》全球论坛，广州倒逼城市精细化、品质化管理，提升城市形象，这也是论坛带来的“有形财富”。

“广州城市的整体实力绝对是世界超一流，《财富》全球论坛的举办，让广州在国际舞台上闪亮登场。”美国亚利桑那州立大学克朗凯特新闻传播学院终身教授吴旭对羊城晚报记者表示，《财富》全球论坛让广州的国际知名度不断提升，同时进一步推进了广州的开放、创新，“打开了广州城市发展的新格局，这将对广州城市发展带来深远影响，未来广州将获得更多的发展机遇。”（文 金羊网记者 罗仕）

专家热议广州新格局

市人大代表曾德雄：

在全球公共活动占一席之地

广州市人大代表、广州市社会科学院哲文所所长曾德雄表示，早在《财富》全球论坛举办之前，广州就开始为城市新格局谋变布局：近年来，广州提出着力建设枢纽型网络城市，提升宜居宜业的城市品质，让人民群众生活更安全、更便捷、更舒适、更幸福，“广州要成为全球城市，如何打造？枢纽型网络城市就是一个重要方向。”

“建设枢纽型网络城市广州有底气也有条件。”曾德雄说，广州具有悠久的历史文化、商业文化传统，在全国首屈一指。此外，广州还有优良的公民文化传统，这些都是广州的优势，“即便表面上与经济没有太大的关系，但最终会形成价值引领，形成良好的营商、创新氛围”。

曾德雄表示，去年12月举办的《财富》全球论坛是广州发展的一个标志性事件，这代表了广州在全球公共活动方面有了一席之地，随着广州的进一步发展，未来广州会在国际上发挥更大的力量。

市人大代表叶雪文：

具备天时地利人和大好条件

广州市人大代表、广东省城市公共交通协会秘书长叶雪文表示，作为千年商都，《财富》500强企业已有超过半数在广州投资或设立了办事机构。当前，广州正围绕建设枢纽型网络城市，打造国际交往中心城市，努力在全球城市体系中扮演重要角色。

对于广州市委十一届四次全会提出的“到本世纪中叶，全面建成中国特色社会主义引领型全球城市”新目标，叶雪文认为广州具备天时地利人和的良好条件。

她表示，广州气候和地理条件十分优越，人文环境建设成绩斐然，这有利于广州在高质量发展阶段上发力，“从电子信息制造业、汽车、石化三大支柱产业到IAB、NEM产业计划，广州发展动能不断升级，战略性新兴产业蓬勃发展。富士康第10.5代显示器全生态产业园等一批大项目落地生根、开花结果，干净整洁平安有序城市环境持续优化，广州人务实的作风把一件事情接着一件事情办得十分出彩”。

就城市公共交通行业来看，广州地铁线网里程已经迈向400公里，预计2023年广州将形成800公里轨道交通网建设，地面公交三年内纯电动化。叶雪文说，“便捷、安全、共享、绿色的公交服务系统增强了市民群众的获得感，也有效地助力广州打造国际一流城市”。（金羊网记者 张豪 何伟杰）

延伸阅读

三大国际枢纽建设取得突破性进展

12月26日14:07，来自北京的CZ3112航班稳稳地停靠在140停机位，该航班成为白云国际机场年旅客吞吐量跨越6500万人次的最后一块“积木”。这是2017年广州着力推进“三大国际枢纽”建设取得成效的一个“缩影”。

作为广州在全球城市体系中扮演重要角色的有力支撑，2017年广州扎实推进国际航运、航空、科技创新枢纽建设，新的发展动力源和增长极加快形成，全球资源配置能力不断提升。

在国际航运枢纽方面，2017年广州港集装箱年吞吐量超过2000万标准箱；目前广州港集装箱航线达到197条，国际海运通达世界100多个国家和地区的400多个港口，成为非洲、地中海航线核心枢纽港……

在国际航空枢纽方面，2017年广州白云国际机场运输旅客超过6500万人次；启用广州首个商务航空服务楼；目前白云机场的航线网络已覆盖全球超过220个航点，奠定了面向东南亚及澳洲的第一门户枢纽地位，以亚太、大洋洲和非洲地区为主、逐步覆盖欧美等全球地区的航线网络布局已经初具雏形……

在国际科技创新枢纽方面，2017年广州新增高新技术企业4000多家、累计超过8700家，科技型创新型企业4万家、累计16.9万家；《广深科技创新走廊规划》获广东省委常委会议审议通过，广州、深圳、东莞合力打造“中国硅谷”；《财富》国际科技头脑风暴大会永久落户广州，为广州带来了永久性资源平台以及未来发展的无限可能……

如今，在广州南部，一个世界级大港正在崛起；在广州北部，一个世界级机场正在腾飞；在广深科技创新走廊上，“中国硅谷”正在迅速成长。

广州数据

●广州的“朋友圈”遍布世界各地，吸引全球130多个国家和地区投资并与220多个国家和地区保持贸易往来，缔结36个国际友好城市，建立友好合作交流城市31个，共有60个国家在广州设立领事馆。

●2017年3月,普华永道与中国发展研究基金会联合发布《机遇之城2017》报告,广州、深圳、杭州、武汉、南京跻身综合排名前五，广州位列中国机遇之城榜首。

●2017年，全球最权威的世界城市研究机构之一GaWC发布的2016年世界级城市名册,广州首次入围Alpha-级,成为全球49个世界一线城市之一。

●2017年，广州港集装箱年吞吐量超过2000万标准箱，预计2017年广州港将完成货物吞吐量5.85亿吨。按照广州市委十一届四次全会部署，力争2018年港口货物、集装箱吞吐量达到6亿吨、2150万标箱。

●2017年，广州白云国际机场运输旅客超过6500万人次，年底预计达到6580万人次左右。按照广州市委十一届四次全会部署，力争2018年旅客、货邮吞吐量达到7000万人次、200万吨。

●2017年广州新增高新技术企业4000多家、累计超过8700家，科技型创新型企业4万家、累计16.9万家。

广州词汇

透过五个新 读懂新广州

新格局

《财富》全球论坛进一步提升了广州的国际知名度，促进了广州的开放与创新，这无疑打开了广州城市发展的新局面，广州将迎来发展的黄金期、窗口期、机遇期。

广州市委十一届四次全会报告表示，广州具备打造国际一流城市的底气和条件。并提出了未来城市发展的新目标：到本世纪中叶，全面建成中国特色社会主义引领型全球城市。

新理念

近年来，广州落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先，深入推进供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。

广州市委十一届四次全会报告表示，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求。要坚持质量第一、效益优先，强化改革创新开放支撑作用，促进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，推动实现高质量发展，不断增强广州经济创新力和竞争力。

新商机

随着广州着力打造市场化法制化国际化营商环境，以及通过国际重大会议平台加大招商力度。近一两年来，一大批新兴产业项目落户广州，形成了对世界500强企业的“广州引力”。

广州市委十一届四次全会报告提出，要扩大《财富》全球论坛效应。落实论坛合作成果，力争项目早日签约落地、开工建设。拓展论坛联系渠道，借力世界经济论坛、夏季达沃斯论坛、博鳌亚洲论坛、中国发展高层论坛等平台，吸引更多世界500强、跨国公司、行业领军企业来广州投资兴业。

新颜值

2017年，广州PM2.5年平均浓度首次达到国家二级标准；推进35条黑臭河涌控源截污，达到国家考核要求；借助《财富》全球论坛，广州倒逼城市精细化、品质化管理，城市面貌焕然一新。

广州市委十一届四次全会报告提出，坚决打好污染防治攻坚战，抓好大气、水、土壤污染防治，建设更干净更整洁更平安更有序城市环境。花城广州将以更绚烂的姿态绽放世界。

新人才

近年来，广州聚天下英才而用之，出台加快集聚产业领军人才系列政策，加大对高端人才吸引力度。

广州市委十一届四次全会报告表示，要加快建设人才高地。并强调人才是第一资源，是广州发展的命脉，是决定广州能否在新时代继续走在前列的关键要素。要贯彻落实人才强国和科教兴国战略，聚焦经济发展主战场，出台更加积极、更加开放、更加有效、更加精准的人才政策。

（原题为《借东风！广州以全球《财富》论坛为契机打开全新格局》）