中缅边合区：打造中缅互惠共赢新模式

近年来，随着中缅贸易的加强，中缅以及中国与南亚次大陆等重要国际大通道的构建，在建设双边经济合作区的发展道路上，瑞丽逐渐成为中缅经济合作以及未来孟中印缅经济走廊的前沿阵地。因势而上，瑞丽市委、市政府主动作为，推进中缅瑞丽——木姐边境经济合作区（下称“边合区”）的建设，打开中缅合作发展互惠共赢新模式。

从2007年初瑞丽市委、市政府启动边合区建设论证工作开始，2013年缅方初步同意双方各划定一片区域共同建设经济合作区的构想，2017年5月中缅两国签署谅解备忘录，中缅边合区走过了不寻常之路。特别是近年来，针对如何主动服务和融入“一带一路”建设，瑞丽市更是勇于作为、敢于探索、先行先试，为扎实推进中缅边合区建设奠定了坚实基础，有力推动了缅甸政府对中缅边合区谅解备忘录的签署。

在谅解备忘录签署后，为了推动共同开发总体方案和共同总规的签署，瑞丽市成立了由市委书记为组长、市长为常务副组长，分管副市长及“1+3+1”各片区的主要领导为副组长、相关职能部门为成员的边合区推进领导小组，具体负责机构批复之前筹备边合区的各项工作；瑞丽市与国家商务部国际贸易经济合作研究院合作，及时启动了边合区的研究工作，已完成《中缅瑞丽——木姐边合区规划研究报告（中方区域）》的编制，通过了州级、省级审核通过，积极完成中缅边合区（中方区域）产业发展规划和总规的编制工作；已向省政府提交了关于推动边合区建设的财政税收政策、金融外汇政策、投资服务政策、口岸开放政策、土地开发政策、人才激励政策等6大类支持政策措施。目前，商务厅受省政府委托，已完成了征求省级相关部门的意见。根据省级部门反馈的意见，瑞丽市相关部门也到省级对口部门进行了汇报，详细阐述了请求该项政策的理由和依据；积极组建边合区开发投资开发有限公司，由瑞丽市仁隆投资开发有限公司与云南省海外投资有限公司合资成立，负责对边合区进行基础设施投资。目前，公司已经正式运行，以姐告跨境电商特色小镇建设、缅甸木姐中央商务区开发项目为载体的中缅边合区建设已正式启动；积极到国家商务部、省商务厅汇报中缅边合区工作进展情况，恳请国家商务部尽快组建考察团赴缅就中缅边合区进行沟通交流，建立国家层面的沟通协调机制，推进中缅两国边合区规划对接。