澎湃Logo
下载客户端

登录

  • +1

环球|特朗普执政周年“成绩单”:频频“退群”但“群”仍在

澎湃新闻 综合报道
2018-01-20 12:12
快看 >
字号
特朗普在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第45任总统。视频来源:央视(02:16)
2017年1月20日,美国当选总统、共和党人唐纳德·特朗普当日在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第45任总统。

当天的宣誓仪式由美国最高法院首席法官约翰·罗伯茨主持,特朗普在罗伯茨带领下念出就职誓言。随后,特朗普发表就职演讲,重申了他在竞选期间作出的将美国利益放在首位的承诺。

特朗普说,他领导下的美国政府提出的所有关于贸易、税收、移民和外交等政策都将致力于使美国工人和美国家庭受益。他还强调“购买美国货”和“雇佣美国人”将是其执政的两大准则。

特朗普当天还将自己赢得总统选举称作美国普通民众的集体胜利,并抨击华盛顿政治圈长期忽视普通民众的艰辛。

2017年1月20日,在美国首都华盛顿国会山,特朗普(中)在美国第45任总统就职典礼上发表讲话。

当天,迈克·彭斯也正式宣誓就任美国副总统。

如今,执政首年即将过去,特朗普交出了一份怎样的成绩单?

在外交方面,特朗普执政一年来破了很多旧章程,但未立下任何国际社会认可的新规矩。美国“退群”但“群”仍在,国际多边治理继续前行。一年时间尚不足以判断特朗普奉行的“美国优先”能否“让美国再次伟大”,但显然加深了美国任性自私的“世界印象”。在内政方面,特朗普交出的治理清单内容满满。他是一名“掌控者”,既不弱势也没有被架空,懂得如何运用总统权力推行他所认定的政策。同时,他也是一名“分裂者”,其政策往往加剧了国内民意的对立。

一年来,特朗普绝大多数时候都能获得逾八成共和党选民支持,但民主党选民对他的支持率却很少超过8%。在支持者眼中,特朗普在竭力兑现当初的竞选承诺,孜孜以求“美国优先”;而在反对者看来,特朗普在建造一道无形的隔离墙,他“让美国再次伟大”的口号后面需要画上一个大大的问号。

2017年1月25日,交易员在美国纽约证券交易所的交易大厅工作。

纽约股市三大股指当日延续涨势,其中道琼斯工业平均指数首次站上2万点心理大关,三大股指齐创收盘新高。特朗普执政一年来,美国经济增长提速、经济乐观情绪上升。但美国主流经济学家普遍认为,过去一年美国经济的良好表现得益于多重内外因素,而特朗普政府的一系列决策有可能损害美国中长期经济增长前景。

2017年1月29日,人们在美国华盛顿白宫外参加示威游行。

美国民众当日下午在华盛顿白宫附近集会,抗议美国总统特朗普日前签署的关于限制移民的行政命令。在民生领域,特朗普执政一年来,运用总统行政权力放宽前任奥巴马医改部分规定,利用税改废除了强制纳保条款;针对阿片类药物滥用成瘾,宣布国家进入公共卫生紧急状态;查捕非法移民,暂禁全球难民和部分国家公民入境,收紧移民签证,终止“童年抵美者暂缓遣返”计划,取消海地、萨尔瓦多等国灾后移民临时保护身份。

这是2018年1月10日在墨西哥蒂华纳一侧拍摄的美墨边境墙“样板墙”。

修建美墨边境墙是特朗普竞选承诺之一。特朗普曾说,修建边境墙能有效阻止毒品、犯罪活动和非法移民进入美国,他就职后不久便启动边境墙计划。

2017年2月28日,美国总统特朗普(中)首次在华盛顿国会发表演讲。

特朗普28日在演讲中呼吁民主、共和两党在基础设施建设投资、移民改革、医疗改革等方面的立法上进行合作,并强调“公平贸易”和提高美国国防预算的重要性。

2017年3月2日,在美国弗吉尼亚州纽波特纽斯,美国总统特朗普(前排右四)在“杰拉尔德·福特”号航母上讲话后准备离开。

在安全领域,特朗普执政一年来大幅增加军费,签署了总额约7000亿美元的2018财年国防授权案,并把美军网络司令部升级为美军第十个联合作战司令部,将网络空间视为与海、陆、空和太空并列的美军第五战场。特朗普还亲任美国军火“首席国际推销员”,向盟友大力推销武器,并要求美国驻外大使都要为海外军售出力。

2017年4月7日,美国海军舰船在地中海发射一枚战斧式导弹。

美国国防部在2017年4月6日晚20时40分左右(北京时间7日8时40分左右)发表声明说,位于地中海东部的两艘美军舰船向叙利亚中部霍姆斯省的沙伊拉特军用机场发射了59枚战斧式巡航导弹。在白宫2017年12月公布的国家安全战略中,特朗普描绘了其任上对于美国军事力量的展望。文件显示,美国将继续在中东打击以“伊斯兰国”为代表的极端组织,维持在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国的军事存在,压制伊朗,并采取措施应对东亚逐渐升温的半岛核局势。

2017年4月10日,戈萨奇(左一)在美国华盛顿白宫宣誓就任大法官。

尼尔·戈萨奇10日宣誓就任美国历史上第101位最高法院大法官,使美国最高法院恢复保守派占据多数的局面。在司法领域,特朗普执政一年来,获得特朗普提名的最高法院大法官就任,令保守派在最高法院重占上风。特朗普还提名数十名立场保守的少壮派法官进入各级联邦法院,使得司法系统内的保守派力量大增。

2017年6月1日,美国总统特朗普在华盛顿白宫发表美国将退出应对全球气候变化的《巴黎协定》的讲话后离开。

这一年,“特式外交”最受注目的,莫过于自我削弱美国在全球治理体系中的地位:退出跨太平洋伙伴关系协定,退出气候变化《巴黎协定》,退出联合国教科文组织,退出《移民问题全球契约》制定进程,就北美自由贸易协定重新谈判,还要求多国重谈双边自贸协议。美国一系列“退群”动作,令原本以华盛顿马首是瞻的西方世界一片哗然。

2017年6月8日,在美国华盛顿,美国联邦调查局(FBI)前局长詹姆斯·科米(中)在国会参议院准备出席听证会。

美国联邦调查局(FBI)前局长詹姆斯·科米8日在国会参议院出席听证会,发言中5次指责特朗普政府“撒谎”,称特朗普要求他效忠并就“通俄”调查施压。科米证词关键内容迅即遭到白宫发言人和特朗普私人律师强烈否认。

2017年8月12日,在美国弗吉尼亚州夏洛茨维尔,夏洛茨维尔12日大规模集会期间发生暴力事件,执法人员在集会现场附近警戒。

美国弗吉尼亚州夏洛茨维尔12日大规模集会期间发生暴力事件,另有汽车冲入集会人群,导致至少1人死亡、34人受伤。夏洛茨维尔骚乱成为美国极右势力在2017年显著抬头的标志性事件。

2017年8月16日,在美国华盛顿,美国贸易代表莱特希泽(左)、加拿大外长弗里兰(中)和墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多出席北美自贸协定谈判。

参加重谈北美自由贸易协定的美国、加拿大、墨西哥代表16日齐聚华盛顿,开启修改这一23年前生效的区域自贸协定的首轮谈判。

2017年9月19日,在纽约联合国总部,美国总统特朗普(前)在联大一般性辩论上发言。

执政第一年,特朗普三次出访,去了中东、欧洲、东亚和东南亚,出席了北约峰会、二十国集团峰会、联合国大会、亚太经合组织峰会和美国-东盟峰会。

2017年10月11日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(中)等待迎接到访的加拿大总理特鲁多。

在贸易政策方面,特朗普政府在过去一年中退出跨太平洋伙伴关系协定,重谈北美自由贸易协定,并重启了一系列尘封已久的贸易保护政策工具。

2017年11月2日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(右)和美联储理事杰罗姆·鲍威尔出席提名仪式。

当日,美国总统特朗普宣布提名美联储理事杰罗姆·鲍威尔出任下届美联储主席。

2017年12月11日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(前)签署“1号太空政策指令”,宣布美国宇航员将重返月球并最终前往火星。

在科技领域,特朗普执政一年来,一方面着手大幅削减科学与环保项目预算、取消气候变化研究资金,另一方面下令重建美国“国家太空委员会”,宣布美国宇航员将重返月球,还准备研究2033年探索火星的可行性。

2017年12月20日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普就国会通过税改法案发表讲话。

在经济领域,特朗普执政一年来促成了美国30多年来首次重大税改,并大力给美国能源开发松绑,废除了奥巴马政府制定的《清洁电力计划》。在减少政府监管方面,特朗普政府一年来取消、暂缓或简化了1579项法规。

2018年1月19日,美国总统特朗普在华盛顿白宫等待出席活动。

2018年1月20日,美国第45任总统特朗普就职满一年。在这一年中,特朗普团队频频“换血”,白宫人员流动率史无前例。

图为特朗普执政期间被解雇或离职人员。自左至右、由上往下依次为:前白宫发言人斯卡拉穆奇、前白宫幕僚长普里伯斯、前白宫发言人肖恩·斯派塞、前白宫副幕僚长卡迪·华尔士、前FBI局长詹姆斯·科米、前过渡团队联络室主任杰森·米勒、前国家安全顾问迈克尔·弗林、前代理司法部长耶慈。视觉中国 图

专门研究白宫人员变动趋势的布鲁金斯学会高级学者藤帕斯(Kathryn Tenpas)表示,在特朗普一年的执政中,即使所有现在还没有辞职的幕僚们能够待到2018年1月特朗普执政一周年的时候,从白宫的60个高层幕僚职位看,特朗普团队的流动率将达到或超过33%。

藤帕斯表示,这个流动率包括辞职、被解雇以及在白宫内部的职位变动等。而从这三个方面的人员变动看,特朗普团队的流动率大约是奥巴马团队(9%)和克林顿团队(11%)的3倍,是里根团队的2倍。

从整体来看,特朗普上任以来的战略多属“新瓶装旧酒”,从目标、方式、手段等任何一点看都算不上战略性变化,充其量只算得上战术性调整,有心改革却无力突破。

(本文文字综合新华社、海外网,图片除署名外均来自 新华社)

    校对:栾梦
    澎湃新闻报料:021-962866
    澎湃新闻,未经授权不得转载
    +1
    收藏
    我要举报

            扫码下载澎湃新闻客户端

            沪ICP备14003370号

            沪公网安备31010602000299号

            互联网新闻信息服务许可证:31120170006

            增值电信业务经营许可证:沪B2-2017116

            © 2014-2024 上海东方报业有限公司

            反馈