美国政府周一能否开门？两党通宵磋商，特朗普吁用“核选项”

当地时间1月21日，美国联邦政府关门进入第二天。美国共和党与民主党正在国会中继续谈判，试图在周末结束僵局，使联邦政府雇员能在22日周一正常上班。

据美国哥伦比亚广播公司（CBS）21日报道，目前两党间的临时协议可能正在慢慢成型。众议院议长保罗·瑞恩（Paul Ryan）在接受CBS采访时表示，如果参议院能通过一项保证政府资金能够维持到2月8日的短期支出法案，那众议院将接受这一结果。参议院多数党领袖米奇·麦康纳尔（Mitch McConnell）则表示，参议院将在当地时间22日凌晨1点（北京时间22日下午一点）进行投票。

CBS报道称，除非共和党在移民政策上做出让步，参议院民主党人不太可能支持更改后的法案。共和党参议员林西·格雷厄姆（Lindsey Graham）则在20日提出，可以先通过一项短期支出法案，到2月8日后再商谈移民政策问题。他还预测说，21日晚上温和派议员将与共和党领袖讨论财政僵局，届时可能会出现“突破”。

美国总统特朗普21日在社交媒体“推特”上表示，美国联邦政府停罢的情况若持续下去，共和党应采取“核选项”（nuclear option），改变参议院规则，以51简单多数，而不是以60票的超级多数来决定政府获得资金继续运营。

但美国媒体CNBC报道称，参议院多数党领袖麦康纳尔反对使用“核选项”，因为担心一旦民主党重新控制了国会和白宫，“核选项”可以使其大幅改变政策。

据中新网报道，由于国会无法对临时拨款法案达成协议，美国联邦政府非核心部门从20日零时起“关门”，所幸恰逢周末，所以影响有限，只有纽约自由女神像这类景点被迫暂停运作。可是，一旦政府停摆延长到周一，就会造成广泛影响。

1月20日恰好是特朗普执政一周年。特朗普原本计划前往海湖庄园举行庆祝活动，之后不得不取消，留在华盛顿协助解决政府关门问题。在民主党提出的替代方案中，将政府拨款延期至本月29日，即特朗普进行首次国情咨文的前一天，以此给特朗普施压。

据统计，自1977年以来，美国政府部门因预算问题部分关闭近20次，时间短则1天，长至数周。最近一次发生在2013年10月奥巴马执政时期，时长为16天。

这一轮美国政府关门，每天的损失可达65亿美元，而关停的都是美国政府非核心部门。军队、边防、消防、公共安全等核心部门不受影响。

美国政府此次停摆与移民课题有关。民主党并不反对向联邦政府拨款维持运营，但多数民主党参议员希望将保护“童年抵美者暂缓遣返（DACA）”计划的立法与政府拨款法案捆绑一起投票通过。

在外交方面，白宫官员说，特朗普本周会否按计划到瑞士达沃斯参加世界经济论坛将逐日进行评估。据白宫此前安排，特朗普原定将出席24日至25日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛。