兵韬志略丨俄将打造新航母综合体，概念虽新但更难付诸实施

热点新闻：据国际文传电讯社报道，近日俄罗斯国防部海军军事教研中心舰艇制造和武器研究所所长尼古拉·马克西莫夫在接受红星电视台采访时表示，俄将为海军打造新的航母综合体，包括航空母舰、舰载机编队和基地。马克西莫夫还称，该项目是《2018-2027年新版国家军备计划》框架内容的一部分。

点评：俄罗斯是传统的海洋大国，但由于受到资金、技术等种种因素制约，海军实力一直停滞不前，尤其是在航母建设上，根本没法和美国相提并论。为此，俄罗斯多年来一直在积极探索研发新航母，将其视为重振大国雄风，应对复杂安全挑战的重要途径。此次俄罗斯宣布打造新航母综合体，既是对此前进行的新航母研发计划的进一步拓展，也是不久前所发布新版国家军备计划的一项重要内容，并促使俄罗斯在建设新航母及配套设施的道路上向前迈进一大步。

列入新国家军备计划，可获坚实规划保障

此次俄罗斯提出打造新航母综合体，是在不久前普京总统签署的《2018-2027年新版国家军备计划》框架下进行的。该计划是俄罗斯更新军队武器装备的中期规划文件，由国防部会同其他相关部委和军工企业，在分析和评估俄国家安全现状及潜在威胁后，为未来十年俄罗斯武装部队武器装备的采购和发展制定的明确时间表和路线图。俄罗斯将根据该计划，明确军备更新的优先任务，有针对性地拨款用于研制新武器，改造现有武器，以确保各军种平衡发展。

从这份军备计划的内容来看，主要是用于采购、维修和研制军事装备，其重点是战略核力量和空天防御体系建设。在战略核力量方面，俄罗斯将采购新的RS-26“边界”固体燃料战略导弹、“巴尔古津”铁路导弹系统和RS-28“萨尔马特”井式重型洲际弹道导弹。而为了配合此次新航母综合体计划，新军备计划还专门提出要研制新一代“哈斯基”级核潜艇、采购“北风之神”-A级战略核潜艇等，并打算批量购买可携带“口径”-NK巡航导弹的小型导弹舰，以确保打造一支强大的航母编队。在空天体系方面，俄罗斯将继续研制未来远程截击机，采购苏-30SM和苏-35多功能歼击机以及苏-34前线轰炸机，并首次采购一批苏-57战机和24架米格-35歼击机。同时，俄罗斯还将进行远程航空兵未来航空系统的研发工作。

由于国家军备计划是俄罗斯在国家层面上对未来军队建设和武器发展所制定的最权威文件，因此可为新航母综合体的打造提供非常坚实的政策基础。再加上俄罗斯之前对新航母建设也有较大的投入，奠定了良好的基础，因此该项目的实施前景将更加光明。

实施“三位一体”全面建设，有效提高俄海军整体战力

从时效上来看，俄罗斯发展新航母已经不是一件新鲜事了，但是俄罗斯此次公布要打造的新航母综合体,则是在此原有航母研制基础上的进一步发展，内容不仅涉及航母建设本身,而且还包括新型舰载机研发和基地设施建设等，是三者有机结合、整体发展的一个新概念。

首先，从航母综合体项目的主体“风暴”级航母本身研制情况来看，可谓是任务艰巨、道路曲折。俄罗斯从2005年就开始立项，但直到2013年模型才正式亮相。目前，新航母还只是处在外形设计阶段，具体建造工作要到2025-2030年期间才能展开。而从新航母的研制目标来看，也并不是仅仅满足当前装备需求，而是为了满足俄海军更好地适应未来作战任务。例如，俄海军对于航母外形提出了严格要求。为确保舰上有充足的空间，新航母设计将采用一些新的理念，如选取特殊形状，舰岛采用类似英国新一代“伊丽莎白女王”级航母的双舰岛设计，飞行甲板则采用全纵通甲板和斜角降落甲板布局，配备1套着舰拦阻装置和2部电磁弹射器，以确保战机在引擎动力不足或在暴雨等不利天气的情况下,依然能够正常起飞，并使航母在受到攻击威胁时，可更快速、更高效地做出反击。

此外，在新航母综合体项目中，也加强了对最能体现其重要战力的新一代舰载机的研制力度。马克西莫夫强调，舰载战机与航母是密切搭配的整体，战机必须与航母的软硬件一同研发，使之配套，以便发挥最大的作战效力。从目前俄媒体报道来看，未来新航母上部署的将是俄最新的苏-57隐形战机舰载版。苏-57是俄罗斯第五代多用途战斗机，由苏霍伊设计局研发，主要用来摧毁远距和近距空战中的所有类型的空中目标，打击敌方水面目标，突破敌方防空系统，破坏敌方航空行动控制系统等。俄罗斯联合飞机公司表示，已经准备好了苏-57舰载版战机的研发。而新航母的飞行甲板面积也将比现役“库兹涅佐夫”号航母大一倍，飞行甲板宽度可能超过70米，以便部署更多的苏-57隐形战机。从数量上来来看，未来“风暴”级航母最多可以搭载90架苏-57，超过美“福特”号航母的80架舰载机。

此次俄罗斯所打造的新航母综合体还有一个最新的亮点，就是将基地建设也包含进来。由于俄罗斯地理位置的局限，未来其航母基地更有可能选择摩尔曼斯克海军基地。该基地北临白令海和北大西洋，路连北欧多国，有着开阔的海路直通大西洋，而不像波罗的海和黑海。此外，俄罗斯北方舰队司令部及后勤服务中心也设在此，不仅配有“獾式”和“逆火式”等轰炸机和反潜飞机，而且具有很强的造船和船舶维修能力，并与附近的摩尔曼斯克、波利亚尔内等海军基地、基尔金岛海军航空兵基地和格列米哈战略潜艇基地构成北方战略基地群，足以为航母战斗群提供有效的防护和维修保养。

总体上来说，俄罗斯提出打造“三位一体”新航母综合体，是根据安全形势变化和自身需求提出的最新可行性计划。如果俄军按照计划，如期构建起了这种一体化的航母综合体，并形成由先进护卫舰、驱逐舰、巡洋舰和潜艇等组成的强大战斗编队，必将大大增加俄海军的整体实力，提高其赴远洋执行各种海上作战任务的能力，并成为未来俄罗斯重建大国地位的重要筹码。

受种种因素制约，未来建设任重而道远

从俄罗斯研发新航母综合体的动机来看，主要是为了应对不断增加的安全威胁。俄罗斯地理环境独特，跨越欧亚两大洲，经常需要动用大型舰艇保护其海上通道安全，但目前只拥有一艘老旧的“库兹涅佐夫”号航母，完全不能满足要求。俄地缘政治问题研究院副院长康斯坦丁·西夫科夫认为，在目前国际关系中充满不确定因素的情况下，要想有效维护俄罗斯的地缘政治利益，必须要建设若干艘航母，“未来至少需要4个航母战斗群才能保卫俄罗斯的全球利益”。此外，近期美国又连续发布《国家安全战略报告》、《国防战略报告》和《核态势评估报告》等，将俄罗斯作为头号威胁者，更令俄罗斯颇受刺激。为此，俄军政两界形成共识，必须加快新航母研制的力度和进程，增强与美国对抗的军事优势。

但是，由于航母建设是一项复杂而庞大的系统工程，对国家的经济实力、科学技术、工业基础、造船能力都有着极高要求。从目前俄罗斯的综合实力来看，虽然对建设新航母有着较大的雄心和意愿，但具体实施起来还是面临着较多的困难。尤其是资金拮据，是俄罗斯最大也是最难绕过的绊脚石。据外媒报道，根据配置的不同，“风暴”级航母的造价将高达3500亿到1万亿卢布(61.5亿至176亿美元)，如果再加上90架舰载战斗机和基地设施的建设费用，整个航母综合体项目的造价可能会翻番。

根据媒体报道，此次俄罗斯制定的十年军备计划整体预算是20万亿卢布，这个数额听起来很大，但折合美元也就3200多亿美元，还不到美国一年军费的二分之一，而就是这么一点经费，还要“平分”给3个军种。日前，俄罗斯国防部长绍伊古在针对武器装备现代化方面，提供了一些令人印象深刻的数据。例如，未来十年俄战略火箭军“现代化”武器装备的占比达到79%，空天军达到73%，海军达到53%，陆军达到45%，最终使得俄武器装备整体现代化水平达到70%以上。在这种情况下，各种新装备，特别是大型、重型、战略新装备，它们的研制和列装都要花钱，还有弹药采购、人员和后勤花销。这样一来，能够留给航母综合体的钱就聊剩无几了，很可能会使俄罗斯陷入心有余而力不足的尴尬境地。

除了资金短缺外，建设经验不足也是影响俄罗斯打造新航母综合体的另一重要制约因素。近年来，俄罗斯的造船能力一直在吃前苏联老本，发展缓慢，新建的最大水面舰艇也不过是排水量数千吨的护卫舰，仅有一些对现有航母综合升级过程中所积累的经验。要以此来组建新式航母舰队，恐怕是勉为其难。此外，俄罗斯的现有海军基地也不足支撑对现代核动力航母的维护和保养，而俄海军高层在是对现有基地进行更新改造，还是选择新的地点重新建造的问题上，还没有形成清晰思路，其海军整体建设的侧重点也不明确，是优先发展核潜艇还是航母也仍在争论之中。凡此种种，都将会对俄罗斯打造新航母综合体的能力和决心构成较大影响。

（兵韬志略是由国防科技大学国际关系学院外军研究中心副主任方晓志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点一周重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，每周一期，不见不散）