机构改革方案：国家发改委多项职责拟被整合到多个新组建部门

3月13日，受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。

按照上述方案，此次国务院机构改革，将新组建或重新组建自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、科学技术部、司法部、水利部、审计署；不再保留监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、国家卫生和计划生育委员会；除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，在上述方案中，主抓宏观调控的国家发展和改革委员会的多项职责拟被整合到多个新组建或重新组建的部门当中。

具体而言，根据上述方案，国家发改委的组织编制主体功能区规划职责划入自然资源部，国家发改委的应对气候变化和减排职责划入生态环境部，国家发改委有关农业投资项目管理职责划入农业农村部，国家发改委的重大项目稽察职责划入审计署，国家发改委的价格监督检查与反垄断执法职责划入国家市场监督管理总局，国家发改委的药品和医疗服务价格管理职责划入国家医疗保障局。

与此同时，国家发改委的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责也出现调整。

根据方案，将国家粮食局的职责，国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责，以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合，组建国家粮食和物资储备局，由国家发展和改革委员会管理。

国家粮食局是国家发改委管理的负责全国粮食流通宏观调控具体业务、行业指导和中央储备粮行政管理的行政机构。

国家发展和改革委员会的前身可追溯到成立于1952年的国家计划委员会。1998年，原国家计委更名为国家发展计划委员会。2003年国务院机构改革时，原国务院体改办和原国家经贸委部分职能并入，组建国家发展和改革委员会。

2008年，国家发改委的职能再次历经调整：其在工业行业管理方面的有关职能和对国家烟草专卖局的管理，划入新组建的国家工业和信息化部。于此同时，新组建的国家能源局由国家发改委代管。

随后，在2013年3月的国务院机构改革中，原国家人口和计划生育委员会研究拟定人口发展战略等职责划入国家发改委。