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中美贸易摩擦丨特朗普的支持者们可能会成为最大受害者

澎湃新闻记者 王心馨 综合报道
2018-03-23 10:44
来源:澎湃新闻
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美国的政治家、经济学家以及高管们都认为中国在贸易方面做的不公平,但是,特朗普向中国征收高额关税是否是正确的反击武器,美国内部有很多分歧。美国的农民和沃尔玛的消费者可能会在这场斗争中受伤最深,而他们中的大多数人都将选票投给了特朗普。

当地时间3月22日《华盛顿邮报》称,在中美贸易争端中,有两种方式可能会让美国人受伤。首先,许多商品的价格几乎肯定会上涨。其次,作为反击,中国将对美国产品征收关税。

在美国许多的商店中,贴有“中国制造”标签的产品包括:T恤、鞋子、塑料复活节彩蛋和水瓶等物品。 关税基本上就是税收,这意味着美国人在购物时得付更多的钱。 对于那些在商品上花费较高份额的低收入家庭而言,感受尤其深,而这些人正是特朗普经常认为的选民基础。

“我们从中国进口的很多东西都是为了沃尔玛的购物者。如果你开始提高服装、床单等的价格,低收入家庭感受会更深。”彼得森国际经济研究所高级研究员鲍恩(Chad Bown)说。

包括沃尔玛、苹果在内的顶级零售商们已经致函特朗普,敦促他不要这么做,因为征收关税会让社会不平等现象恶化,用更高的价格来惩罚美国的工薪家庭。美国税务基金会指出,特朗普对中国征收关税将抵消最近共和党减税措施带来的20%好处。

另一个可以预见的方式是中国的反击。中国官员已经明确表示,将采取“必要措施”对特朗普的征收关税行为进行反击。《华盛顿邮报》称,所有的迹象都表明,中国的反击将落在美国部分地区的商品和就业上,而这些人都将选票投给了特朗普。在中国的反击清单上,最有可能的是农产品,例如:大豆和猪肉。

大豆和谷物是美国向中国出口的第二大产品。美国农业部的数据显示,美国出口中国大豆的前十个州中,特朗普获得选票的州占了八个,而密歇根州和威斯康星州,这两个重要的摇摆州则是前十五的大豆出口州。美国出口到中国的飞机,也可能在中国的反击名单上。

“中国的反击毫无疑问会针对美国的农业展开。特朗普的大部分政策都伤害了他的选民基础,在中西部地区,这可能会成为一个真正的问题。”Horizo​​n Investments首席全球策略师瓦利埃(Greg Valliere)表示。

基于2015年-2017年平均水平,美国出口中国的主要商品排名。

现在最好的情况是,特朗普会征收关税,中国也相应收取关税,然后双方决定冷静一下,坐下来谈判。整个过程都是短暂的。但从特朗普宣布征收关税当天的股市看,双方的贸易摩擦可能会变成一场全面的贸易战。如果真是这样,双方僵持更长时间,那美国的消费者和特定的工业和工人感受到的痛苦会更为广泛。

“美国可能只会警告到此,然后等下次再打击。我认为双方的贸易摩擦会在第一轮就结束。”美国企业研究所常驻学者西泽斯(Derek Scissors)说。

但特朗普在签署对华贸易备忘录时,煽动了担忧,并告诉围观群众:“这只是开始。”

这从特朗普宣布征收关税的数额可以看出:特朗普称要从中国商品中至少征收500亿美元的关税。当时,特朗普本人表示是600亿美元,但白宫官员已经将这一数字降至500亿美元。因为关税数字越大,太平洋两岸的人民就感受越深。

随后,特朗普和他的高级顾问们又缓解了上述的担忧。他们称,即使消费者需要付更多的钱,但这是值得的,因为这可以帮助到美国的就业和工业。

“将这一个行动放在这样的语境中非常重要。实际上,中国从中美贸易中获得好处要多过美国。贸易逆差导致中国就业岗位增加了200万人,美国减少了200万人。”一直在推动特朗普贸易政策的资深顾问纳瓦罗(Peter Navarro)称。

从过往经验看,能阻止贸易争端的因素是,外国针对美国部分地区的政治敏感行业进行打击,美国总统和政党为了维持局面,只好放弃。例如2002年,美国总统布什的钢铁关税就因为欧盟准备对佛罗里达州和南北卡罗来纳州的纺织品征关税而结束。布什不想在佛罗里达州激怒选民,因为该州是他在第一次选举中仅赢得几百选票的州。

对于中国来说,利用大豆和猪肉产品进行反击有充分的道理。在2018年中期选举中,特朗普可能很难说服美国前十大大豆出口州的选民,告诉他们关税是个好主意。这些州是:伊利诺州、爱荷华州、明尼苏达州、印第安纳州、内布拉斯加州、俄亥俄州、南达科他州、密苏里州、北达科他州和堪萨斯州。

基于2014年-2016年平均水平,美国大豆出口州分布情况。红色为特朗普赢下的州,蓝色为希拉里赢下的州。

“我是爱荷华州的一位农民,有人正在搞乱我最大的市场。 这令人沮丧。 我们向中国出口了146亿美元的大豆,相当于我们种植的每3排豆中就有1个出口中国,比世界其他地区的总和还多。”爱荷华州的一位农民、美国大豆协会主席黑斯多夫(John Heisdorffer)说。

饲养和出售猪肉的农民情况也类似。2016年特朗普在中西部各州取得得胜利,其中包括关键的摇摆州俄亥俄州。 根据美国农业部的数据,前十大猪肉出口州中有八个州选择了特朗普。

基于2014年-2016年平均水平,美国猪肉出口州的分布情况。红色为特朗普赢下的州,红色为希拉里赢下的州。

美国国会中的共和党人也在担心。虽然他们同意特朗普的看法,即美国在中国贸易问题上一直过于软弱,但他们也看到了这些影响,并对此担心。

“我们不应该为中国的不端行为惩罚美国家庭和工人。滥用关税不是正确的做法。”税收法案的主要作者之一,众议员布雷迪( Kevin Brady )在与美国贸易代表罗伯特E.莱特希泽(Robert E. Lighthizer)的听证会上说。

但特朗普不以为然,他认为许多国家都希望现在与美国谈判,这样的做法会导致更好的贸易。他依然坚定的认为,应该对美国的贸易伙伴施加更严厉的惩罚。“有些人认为这样的做法会伤害到特朗普和他的选民基础,但这些人并不以此来反对他。特朗普的选民基础是如此忠诚,导致了部分人选择忽视这个问题。”瓦利埃称。

这就像是一场赌博,共和党的未来选举,最终可能会掌握在决定提价和是否裁员的中国和全球公司手里。

“关税是一个非常不雅的税收。这就像是用铁砧来打死桌上的苍蝇。你可能会杀死苍蝇,但你通常也会把办公桌弄坏并损坏地板。”RSM会计师事务所首席经济学家布鲁塞拉斯(Joseph Brusuelas)在自己的推特上称。

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