政知见：11个省份的副书记待补

两会之后，人事调整密集。

31个省份的党委一把手都已就位。除了江西和青海的省长仍由省委书记兼任之外，其他省长们也已经到位。

最新消息是，陕西省纪委书记、省监察委员会主任贺荣任陕西省委副书记。

政知见梳理了一下，如果将江西和青海考虑在内，目前仍有11个省份的副书记虚位以待。

江西、青海之所以值得单独说，是因为这两地省长原兼任省委副书记，刘奇、王建军一肩挑后，按照一般一地两名省委副书记的配置，尚缺一人。从以往的情况看，一人同时担任一地党委和政府一把手，都是过渡情况，后续仍有调整。

而在任的所有副书记中，陕西这位新任副书记最与众不同。

哪里有空缺？

从2006年开始，各省党委班子开始“一正两副”模式，除新疆、西藏设四名副书记外，其他省（区、市）党委只设两名副书记，其中一名由省长兼任，另一名则是专职副书记。

此番空缺副书记职位的共有11个省份，其中9个省份都是缺少专职副书记。

今年1月，政知君曾经盘点过当时空缺的省委副书记，包括河北、河南、福建、辽宁、天津、贵州、浙江、重庆和北京。3月26日，浙江省委常委、杭州市委书记赵一德调任河北省委副书记，结束了河北省这个职位的空缺。

除河北省外，2个月过去了，其他省份仍待补，还新增了江西、山东和青海的空缺。

多说一句湖北，三日内，该省省委副书记换人。3月24日，湖北省委原副书记武汉市委原书记陈一新调任中央政法委秘书长，26日，中国宝武钢铁集团有限公司党委书记、董事长马国强被任命为湖北省委副书记。

空缺省份详见下表，政知见按照人事变动的时间排列了一下。

总的来看，省级党委副书记出缺，原任官员的去向不外乎这么几种：

一种是到北京去任职，包括国务院组成部门、中央机构以及群团组织；

一种是被进一步重用，从专职副书记升任省级政府一把手，或者从省级政府一把手升任省级党委书记，这其中，有些是原地升任，有些则是跨省出任。

副书记的新兼职

所谓专职副书记，因为工作需要，其实很多也有兼职。在经历过去年和今年年初的几轮人事任免之后，他们的兼职主要分为四种。

第一种最常见。因为专职副书记大部分都是协助书记抓党建工作，很多副书记的兼职就是兼任该省的“党校校长”或者“行政学院院长”等职务。

第二种比较常见，兼任省（区、市）委政法委书记。

比如，内蒙古自治区党委副书记李佳、青海省委副书记刘宁以及新疆维吾尔自治区党委副书记朱海仑。

第三种经历了一个由常见到少见的过程，兼职该省省会城市的市委书记。

在2006年省党委班子“减副”之后，省委常委兼任市委书记很常见，省委副书记兼任市委书记变得少见。在2016年9月之后又开始频繁出现，最多的时候同时有8个省份的副书记有此兼职。

但现在，依然兼职省会市委书记的省委副书记只有两位，分别是广东省委副书记、广州市委书记任学锋和宁夏回族自治区党委副书记、银川市委书记姜志刚。但两人的“兼职方式”不同，任学锋是在2017年2月由广东省委常委升任省委副书记，宁夏回族自治区党委副书记姜志刚则是在2017年6月兼任银川市委书记。

第四种则集中产生于今年1月，各省级两会之后，部分省委副书记兼任省级政协主席。包括，山西省委副书记黄晓薇、内蒙古自治区党委副书记李佳、江苏省委副书记黄莉新和江西省委副书记姚增科。

唯一一位纪委书记

开头政知见就说过，陕西新任省委副书记贺荣很特别。

今年1月底，陕西省委原副书记毛万春在海南当选为省政协主席，在经过2个月的空缺之后，贺荣补位。她的特别之处在于，目前31个省份的几十位省级党委副书记中，她是唯一一位在任的省纪委书记和省监察委员会主任。

这种情况可能是暂时的。

往前追溯一下。六年前，现任应急管理部党组成员尚勇曾经在江西有过短暂的“兼职”经历。

2008年，尚勇从科技部空降江西，任省委常委、省纪委书记。四年之后，也就是2012年2月，尚勇升任江西省委副书记，同时兼任了8个月的省纪委书记，直到2012年10月，江西召开全省纪检监察系统领导干部大会宣布，周泽民任省纪委书记。

这两年，省委常委、省纪委书记升任省委副书记并不少见。

例如，姚增科在2016年10月由天津市委常委、市纪委书记调任江西，任江西省委副书记；同年同月，山西省委常委、省纪委书记黄晓薇升任山西省委副书记。

但是，升任省委副书记却仍担任省纪委书记的情况，却并不多见。2016年10月11日下午，山西省纪委召开机关干部大会，在宣布黄晓薇任山西省委副书记的同时，也宣布她不再担任省纪委书记职务。

从2014年9月黄晓薇空降山西算起，她任山西省纪委书记有两年的时间。

而对于贺荣来说，她任陕西省纪委书记的时间尚短。

2017年3月，贺荣从最高人民法院副院长一职，空降陕西，任省委常委、纪委书记。贺荣出生于1962年，在司法系统学习、工作近40年，她是法学博士，也是我国为数不多的女性二级大法官。

陕西并不算是反腐重地，但贺荣的到来也让陕西迎来前所未有的反腐力度。

总体来看在2017年，陕西全省各级纪检监察机关共给予党纪政纪处分26409人，其中厅局级干部91人，县处级611人，还有1754个党组织、4082名党员领导干部被问责。特别是在扶贫领域，陕西全省查处扶贫领域腐败和作风问题2876起，党纪政纪处分3353人。

陕西一年，贺荣在媒体口中，有了“女包公”的称号。

（原题为《11个省份的副书记待补》）