七问七答读懂上海金融法院：增强中国金融司法的国际影响力

全国首家金融法院将设立在上海，这将有利于增强中国金融司法的国际影响力，有利于国家金融战略的深入实施，有利于上海国际金融中心的发展建设。

3月28日，中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于设立上海金融法院的方案》。4月25日，十三届全国人大常委会第二次会议在人民大会堂举行，会议听取了最高人民法院院长周强作的《关于在上海设立金融法院的决定（草案）》的说明。金融法院属于专门法院的一类，审理与金融相关的案件。之前已经设立的专门法院有知识产权法院、互联网法院等。

上海是中央确定并支持建设的国际金融中心，辖区内拥有众多的金融机构，近年来受理的涉金融案件较多，金融审判基础较好，这些都成为了中央选择在上海设立首家金融法院的原因。回顾过去五年，上海共审结一审金融案件47.8万件，同比上升358.3%。其中，依法审结光大证券“乌龙指”系列案，确立了中国证券市场内幕交易的侵权损害赔偿规则；依法审结全国首例高频交易操纵期货市场案，维护期货市场交易规则和秩序；审理了“大大宝”“中晋”等案件705件，为35.7万名受害人挽回经济损失186.78亿元。

周强在说明中指出，世界近代史表明，经济强国必然是金融强国。我国要从经济大国迈向经济强国，掌握国际金融交易规则的话语权至关重要，而金融法治环境是其中的基本要素和重要保障。从世界范围来看，英美等发达国家和阿联酋、哈萨克斯坦等新兴市场国家均建立了专门的金融司法体系。通过设立上海金融法院，建立完善中国特色社会主义金融审判体制机制，有助于提升我国在国际金融交易规则制定过程中的地位和作用，为我国经济转型升级、“一带一路”建设营造更好的国际环境。

有分析人士指出，上海金融法院的设立也将有利于人民法院与金融监管部门形成合力，加强市场监管，维护金融安全，守住不发生系统性金融风险的底线。

七问七答读懂上海金融法院

什么是金融法院？

金融法院属于专门法院的一类，审理与金融相关的案件。之前已经设立的专门法院还有军事法院、铁路运输法院、海事法院、知识产权法院、互联网法院等。

为何要设立金融法院？

3月28日，中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于设立上海金融法院的方案》。该方案强调设立上海金融法院，目的是完善金融审判体系，营造良好金融法治环境。

为何设在上海？

1.上海是中央确定并支持建设的国际金融中心，辖区内金融机构数量多，外资金融机构占比大，金融要素市场齐全，金融市场交易额巨大；

2.近年来，上海法院受理的涉金融案件呈现新类型案件多、案件风险传导性强、审理难度较大、国际关注度高等突出特点，对金融审判专业化提出更高要求；

3.上海金融案件较多、金融审判基础较好。

设立上海金融法院将产生什么影响？

通过设立上海金融法院，建立完善中国特色社会主义金融审判体制机制，有助于提升中国在国际金融交易规则制定过程中的地位和作用。

将有利于增强中国金融司法的国际影响力，有利于国家金融战略的深入实施，有利于上海国际金融中心的发展建设。

上海金融法院管辖什么案件？

1.上海市辖区中级人民法院管辖的金融借款、票据、信用证、证券、期货、保险、融资租赁、典当、金融仲裁等一审、二审和再审金融商事案件；

2. 上海市辖区中级人民法院管辖的以金融监管机关为被告的一审、二审和再审涉金融行政案件；

3. 上海市辖区新型、重大、疑难、复杂的一审金融商事案件和涉金融行政案件；

4. 最高人民法院相关司法解释指定由上海市辖区中级人民法院管辖的以上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司上海分公司、上海期货交易所等为被告或者第三人履行职责引发的一审民事、行政案件。

对上海金融法院判决和裁定的上诉案件，由上海市高级人民法院管辖。上海市第一、第二、第三中级人民法院不再管辖金融商事案件和涉金融行政案件。

上海金融法院金融法院受谁监督？

1.专门法院，审级与上海市其他中级法院相同；

2.审判工作受上海高院监督；

3.审理的案件受上海市同级检察院诉讼监督

上海金融法院金融法院的法官如何任免？

上海金融法院对上海市人大常委会负责，院长由上海市人大常委会主任会议提请本级人大常委会任免；副院长、审委会委员，厅长、副厅长、审判员由院长提请上海市人大常委会任免。

上海金融设立后，将全面落实司法责任制，实行法官员额制，精干设置内设机构。拟从现有经验丰富的优秀金融审判、民商事审判或行政审判法官中选任，也将探索从优秀律师和法学专家中公开遴选。