打响上海服务品牌之旅游篇丨一批世界级旅游项目呼之欲出

在《全力打响“上海服务”品牌 加快构筑新时代上海发展战略优势三年行动计划（2018-2020年）》中，明确提出了打响“上海服务”品牌的十三个专项行动，重在点上突破，确保“上海服务”品牌的打得出、打得响。

这十三个专项行动中包括了建设世界著名旅游城市专项行动。该专项行动提出打造一批世界级的旅游项目和产品，创建一批具有都市特色的生态品质旅游功能区，聚焦“精彩上海、品质之旅”提升游客体验感，到2020年国际游客入境人数达到900万人次左右，国内旅游人数3.6亿人次左右，基本建成具有全球影响力的世界著名旅游城市。

该专项行动明确提出了三方面的目标。第一，打造一批世界级旅游品牌。要求深入挖掘城市旅游资源和文化内涵，全力打造世界级景区（点）。把黄浦江游览打造成旅游精品项目，到2020年接待国内外游客突破600万人次。以迪士尼乐园为核心，对标国际最高标准推进上海国际旅游度假区建设，打造世界级旅游目的地。推进中国邮轮旅游发展试验区建设，加快建设吴淞口邮轮总部基地，吸引优质邮轮相关企业落户；规划申请设置邮轮口岸入境免税店，丰富邮轮商业服务功能。推进佘山国家旅游度假区、崇明世界级生态岛等重点区域高品质建设，丰富旅游产品和配套服务供给。

第二，塑造一批“品质上海”旅游产品和项目。充分利用党的诞生地红色文化资源的聚集优势，大力发展城市红色文化旅游；盘活用好海派文化、工业遗存等资源，丰富都市全域旅游产品，打造工业旅游精品。拓展郊野公园等生态旅游空间，建设国家全域旅游示范区。扩大上海旅游节、中国国际旅游交易会等品牌影响力，搭建更多的城市形象宣传平台，塑造独具魅力、底蕴深厚、开放包容的城市旅游形象。

第三，全面提升旅游服务和游客体验。建设更具国际化、更加人性化的旅游公共服务体系，完善“综合服务中心-服务站-服务点”三级服务网络，向游客提供更加优质的旅游服务。打造智慧旅游服务，推进重点旅游区域公共服务信息化，建设推广“上海品质生活”移动应用端，实时汇集和发布各类旅游信息，运用人工智能、虚拟现实等技术，建立具有良好用户体验的导游导览系统。

今年1月，上海市政府新闻办曾举办政府新闻发布会，专门介绍了上海建设具有全球影响力的世界著名旅游城市相关情况。

近年来随着大众旅游时代的到来，中国旅游业迎来了黄金发展期。面对新的机遇，上海确立了建设具有全球影响力的世界著名旅游城市的发展目标，并形成了一系列举措。

发布会上透露，上海安全规范有序的旅游环境已基本形成：上海主动适应智慧城市发展格局，健全完善旅游公共服务体系。截至2017年底，全市已建成55个旅游公共服务中心，188个社区服务站，330余个地铁服务点。

旅游产业对上海城市经济社会发展的贡献率日益提升。根据统计数据，2017年，本市实现旅游总收入达到4485亿元，同比增长15.7%；2013年至2017年，本市旅游总收入年均增长7.1%，旅游产业增加值占全市GDP比重始终保持在6.2%以上的水平。

“旅游+”大产业融合发展格局基本构建。按照“综合产业综合抓”的要求，上海市政府成立了市旅游发展领导小组，全市各部门、各行业、各区域联动发展、形成合力，构建起旅游业与文化、商务、体育、工业、农业、科技、卫生、金融、交通、气象等融合发展的“1+10+n”大旅游产业体系。截至2017年底，本市共有国家生态旅游示范区4个，A级景区101个，红色旅游基地34个、特色文化博物馆约120个、达标工业旅游景点67个、体育旅游休闲基地13个。本市共有星级饭店229家，旅行社1600余家。上海港邮轮旅客年吞吐量300万左右人次，稳居国际邮轮母港亚洲第一、全球第四的位置。

此外，国际化全球旅游目的地形象也基本树立。近年来，上海在各类全球旅游城市权威排行榜中居于前列，先后斩获“世界旅游大奖-2017亚洲领先节庆及活动目的地”（世界旅游大奖组委会发布），“2017全球目的地城市指数-中国大陆最受外国游客欢迎城市”（万事达公司发布）等荣誉。