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金正恩时隔40天再访华,专家称或与美抬高无核化要价有关

澎湃新闻记者 李佩 于潇清
2018-05-09 19:40
来源:澎湃新闻
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继3月28日访问北京后,时隔仅仅40天,朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩搭乘专机“苍鹰一号”于5月7日降落大连。

5月7日至8日,中共中央总书记、国家主席习近平同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩在大连举行会晤。 新华社 图

据新华社8日发自大连的消息称,5月的大连,青山萦翠,碧海流云。5月7日至8日,中共中央总书记、国家主席习近平同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩在大连举行会晤。报道称,习近平同金正恩举行会谈,并为金正恩举行欢迎晚宴,一同散步、出席午宴,在亲切友好的气氛中,两党两国最高领导人就中朝关系及共同关心的重大问题全面深入交换意见。

该报道称,两党两国最高领导人就近期朝韩首脑会谈、朝美会谈及朝核问题等进行通报和讨论,体现了“中朝战略沟通的重要性”。

“这次会面向美韩充分释放了讯号,”韩国外国语大学教授、全球安保合作中心主任黄载皓日前对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,在朝韩首脑会谈之后、美朝会谈之前,朝鲜也借此说明,如果美国施加巨大的压力,朝方还有别的选择。

复旦大学中国研究院讲师、察哈尔学会研究员王鹏也对澎湃新闻表示,美朝之间缺乏战略互信,此前美国新任国务卿蓬佩奥将朝鲜去核的要求从CVID(全面的、可核查的、不可逆的无核化)变成PVID(永久地、可核查的、不可逆的无核化),加上特朗普准备宣布退出伊朗核协议,金正恩为了强化自己的自信,希望能在9日举行的中日韩领导人会议召开之前,寻求来自中国的帮助,以达到威慑美国、拉拢韩国的目的,并回应之前美国在会谈前夕表现出来的强硬立场。

重申中朝友谊和分阶段无核化

继3月底出乎外界意料地进行了会晤之后,据新华社报道,在此次与金正恩的会谈中,习近平指出,委员长同志在当前朝鲜半岛局势深刻复杂演变的关键时刻,时隔40多天再次专程来华同我举行会晤,体现了委员长同志和朝党中央对中朝两党两国关系的高度重视,对两党两国战略沟通的高度重视,我予以高度评价。

据新华社报道,金正恩则表示,在当前地区形势快速发展的关键时期,我再次来到中国同总书记见面并通报情况,希望同中方加强战略沟通和合作,推动朝中友谊深入发展,促进地区和平稳定。

习近平还在会谈中再次强调了两人在3月会晤中就发展新时代中朝关系达成的四方面原则共识。金正恩则再次表明了无核化的决心,称实现朝鲜半岛无核化是朝方始终如一的明确立场。

“只要有关方面消除对朝敌视政策和安全威胁,朝方没有必要拥核,无核化是可以实现的。”金正恩说,希望通过朝美对话建立互信,有关各方负责任地采取分阶段、同步性的措施,全面推进半岛问题政治解决进程,最终实现半岛无核化和持久和平。

“单根据双方内容表述来看,和第一次两人见面的表述差别并不大,还是强调沟通与合作、中朝发展是两国唯一正确的选择。同时,中国再次支持了朝鲜分阶段同步性的无核化方案。”韩国外国语大学教授、全球安保合作中心主任黄载皓对澎湃新闻表示,此次会晤再次强调了中朝的传统友谊关系,正如双方在3月会谈时习近平说过的“像亲戚一样”。

黄载皓认为,如果说中韩是战略伙伴关系,有事就会一起谈,但中朝是“我们是随时都可以见个面的”,哪怕是没有固定的主题,未来也可能随时见面。

此次会面只是中朝近期高层频繁互动的再一次延续。今年3月,两党两国最高领导人实现首次历史性会晤。4月14日,金正恩在劳动党中央委员会总部会见了访朝的中共中央对外联络部部长、中国艺术团团长宋涛。当晚,金正恩和夫人李雪主还为中国艺术团举行盛大的欢迎招待会。5月3日,朝韩第三次首脑会晤之后,金正恩在劳动党中央委员会总部会见了访问朝鲜的中国国务委员兼外交部长王毅,并重申了朝鲜无核化的意愿。

美朝会晤前战略互疑再增

受访专家普遍认为,此次中朝领导人会面与正在准备的朝美会谈相关。

黄载皓表示,朝鲜与美国的政策与立场还是有一些不同的地方。这次见面的时机非常重要,美朝会谈准备的过程中可能出现了一些问题。

事实上,尽管美朝即将举行会谈,但是日前双方的一些表态似乎意味着尚未就会谈达成一致意见,尤其是特朗普政府的强硬立场引发了朝鲜的不满。

韩媒此前报道,多位政府消息人士5月1日表示,美国空军的F-22猛禽战斗机最近从美国本土出发参加在韩国举行的韩美联合空中军事演习——超级雷霆(Max Thunder)。韩国《中央日报》报道称,此次共有8架F-22猛禽战斗机参加军演,特朗普此举或是为了最大限度地向朝鲜施压。

美国媒体随后报道,美国国务院发表声明抨击朝鲜的人权纪录,并公开批评朝鲜政府。

5月6日,朝鲜外务省发言人在美朝首脑会谈前也首次公开批评了美国。该发言人表示,半岛局势正在朝向和平与和解的方向发展。美方不合时宜地做出有意刺激对方的行为,是在给好不容易营造出的良好对话氛围浇冷水,只能将其视为想让半岛局势再次重返原点的危险行为。若美国将朝方爱好和平的意志视为软弱可欺,持续对朝施加压力和军事威胁,这将无助于问题的解决。

另一方面,值得注意的是,美国从小布什政府时开始就一直主张的朝鲜无核化主张“CVID”,即“全面的、可查证的、不可逆的废弃(complete, verifiable, irreversible dismantlement)”,如今有了新的变化。美国新任的鹰派国务卿蓬佩奥在5月2日的就职演说中突然提出了“PVID”这一新概念,将“完全的”(complete)条件进一步升级为“永久的(permanent)”。5月5日,美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿在转达与日本国家安保局长谷内正太郎的会谈结果时再次对此进行了确认,曾作为朝鲜无核化原则的“CVID”进一步升级为“PVID”。

上海社科院国际问题研究所常务副所长刘鸣日前在一场讲座中也表示,若使用“CVID”原则,则只要完全消灭核武器即可。但若实行“PVID”,就表示美国对朝鲜去核的目标是将朝鲜的核开发能力“斩草除根”,这意味着朝鲜永远都不能再制造核武器。

刘鸣认为,这种弃核标准甚至意味着要对朝鲜200余名科学人员和2000余名的技术人员进行彻底管理,势必引起朝鲜的不适。而这发生在存在信任赤字的美朝会谈前夕,可能会影响会谈前的准备。

“对于朝美会谈,本来朝鲜准备在朝美会谈上的‘无核化内容’已经很多,但美方可能提出了更高的要价。”黄载皓认为,这也可能是特朗普目前的一种谈判策略:如果美国的底线是“CVID”,那么他就会报出更高的条件“PVID”,特朗普认为如果他仅仅提出“CVID”,那么最后可能连这个标准也达不到,正是这样的互动促使朝鲜必须要和中国商量之后在关键问题上的步伐与方向。朝美会谈之后,可以想象在执行去核方面也会存在障碍,这次来华也是打预防针。

突访大连时机颇为巧妙

在美朝会谈前夕出现分歧之时,美国总统特朗普在当地时间5月8日正式宣布退出伊核协议,并将对伊朗实施“最高程度”的经济制裁。

另据日本新闻5月9日报道,中日韩三国领导人会议于当天上午10时在东京迎宾馆开始举行,这是相隔2年半以来举行的三国首脑峰会,东道主日本首相安倍晋三、中国国务院总理李克强、韩国总统文在寅出席了上午的峰会。

安倍在致辞时说,此次领导人会议希望能够就实现朝鲜的非核化、废弃弹道导弹,早日解决日本人被绑架问题达成共识,并加强合作。

另据新华社报道,李克强总理表示,朝鲜半岛形势正处于转圜向好的重要关口,各方应顺应时势,抓住机遇,推动实现半岛无核化,维护半岛和平与稳定。

“特朗普退出伊朗核协议为朝鲜提供了一个反面教材,伊朗问题给朝鲜上了一课,美国一直表现出强硬的态度,朝鲜也不信任美国。”复旦大学的王鹏说。

王鹏还分析称,金正恩此次访问中国的时机颇为巧妙,不仅恰逢中国和美国在贸易问题上出现分歧,也在中日韩领导人会议召开前夕,金正恩希望中国在朝鲜核问题上的主张也能够进一步得到韩国的支持。

此前,在文在寅与金正恩于4月27日会晤后的一星期,中韩领导人进行了通话。据央视新闻客户端5月4日消息,文在寅通报了韩朝领导人会晤成果,感谢中方为促成朝鲜半岛形势积极变化发挥的重要作用,感谢中方坚定支持南北对话。习近平表示,中方愿同包括韩朝双方在内的国际社会一道,为全面推进朝鲜半岛问题政治解决进程、最终实现本地区持久和平发挥应有的积极作用。

“金正恩希望中国‘分阶段’去核的方案能够传递给韩国,因为目前韩国在一揽子去核还是分阶段去核问题的选择上还在摇摆。”王鹏说。

黄载皓也认为,中韩领导人在朝韩首脑会谈一星期后通电话,这可能意味着中韩之间在朝鲜无核化问题上也存在一些差异。“可以想象的是,双方在‘三方’(朝韩美)还是‘四方’(朝韩中美)来解决无核化问题上需要进一步的协调。”他说道。

朝韩首脑会谈后发布的《板门店宣言》中称,双方决定,在《停战协定》签署65周年的今年宣布结束战争状态,推进停和机制转换,为建立牢固的永久性和平机制,努力促成韩朝美三方会谈或韩朝美中四方会谈。

    责任编辑:茹存峰
    校对:刘威
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