民航限乘“黑名单”今起生效：有人因不缴、少缴税款被列入

6月1日，首批限制乘坐火车、飞机名单在“信用中国”网站公示。其中，限制乘坐飞机名单人数达133名。

其中，中国民用航空局方面提供提供86人，主要涉及因在飞机上寻衅滋事、在机场安检中堵塞、强占、冲击安检通道以及殴打他人、在机场安检中查出随身携带国家法律、法规规定的危险品（藏匿打火机）等被处以行政处罚。

此外，还有47人分别来自国家税务总局和证监会。其中，国家税务总局方面主要涉及不缴或少缴应纳税款、非法取得增值税进项发票等，证监会方面主要涉及逾期不履行证券期货行政罚没款缴纳义务和上市公司相关责任主体逾期不履行公开承诺等。其中，贾跃亭和贾跃芳均在列。

据中国民航局官网消息，6日1日，民航局公布首批《民航限制乘坐民用航空器严重失信人名单》，86人因“在机场安检中查出随身携带国家法律、法规规定的危险品、违禁品、管制物品而被处以行政处罚”、“冒用他人乘机身份证件、乘机凭证登机而被处以行政处罚”等行为被列入民航特定严重失信人名单记录，自6月1日起被限制乘坐民用航空器，限制期限为一年。

进入“黑名单”的依据主要是全国各地公安部门发布的行政处罚决定书。

据澎湃新闻记者统计，在此次公布的“黑名单”中，发生在昆明的行政处罚最多，共有22起；其次是乌鲁木齐，共有14起。

在处罚原因方面，最多的是“在机场安检中查出随身携带国家法律、法规规定的危险品（藏匿打火机） 而被处以行政处罚”，处罚人次达25人。其次是“在机场安检中查出随身携带国家法律、法规规定的管制物品（藏匿管制刀 具）而被处以行政处罚”，处罚人次达17人。

此外，“黑名单”中的处罚原因还包括“在机场安检中查出随身携带国家法律、法规规定的违禁品（藏匿仿真枪、电子点烟器和催泪瓦斯） 、危险品（藏匿子弹、火种、火柴和弹药）、管制物品（藏匿手铐和电击器）”、“冒用他人乘机身份证件、乘机凭证登机”、“在乘坐的航空器内吸烟”、“被法院定为失信被执行人”、“使用伪造的乘机身份证件登机”、“在飞机上寻衅滋事”、“扰乱客舱秩序”、 “在机场安检中堵塞、强占、冲击安检通道以及殴打他人”等。

民航特定严重失信人名单（部分）

据《北京日报》评论，呼吁多年之后，民航旅客“黑名单”终于从半遮半掩状态，变为公开透明的定期发布，成为社会信用体系建设的重要组成部分。这样规范化、有执行力度的“黑名单”制度，也将为规范民航出行秩序，威慑任性“机闹”行为发挥重要作用。

限制特定严重失信人乘坐民用航空器，其依据为国家发改委、民航局等八个部门联合发布的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》，该意见于2018年3月2日发布，并自2018年5月1日起施行。根据该意见，旅客在机场或航空器内编造、故意传播涉及民航空防安全虚假恐怖信息；使用伪造、变造或冒用他人乘机身份证件、乘机凭证；堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道、登机口（通道）；随身携带或托运国家法律、法规规定的危险品、违禁品和管制物品等九种行为，并被公安机关处以行政处罚或被追究刑事责任的，将被采取限制乘坐民用航空器的措施，限制期限为一年。

附限制乘坐民用航空器9种行为：

一是编造、故意传播涉及民航空防安全虚假恐怖信息的；

二是使用伪造、变造或冒用他人乘机身份证件、乘机凭证的；

三是堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道、登机口(通道)的；

四是随身携带或托运国家法律、法规规定的危险品、违禁品和管制物品的；在随身携带或托运行李中故意藏匿国家规定以外属于民航禁止、限制运输物品的；

五是强行登占、拦截航空器，强行闯入或冲击航空器驾驶舱、跑道和机坪的；

六是妨碍或煽动他人妨碍机组、安检、值机等民航工作人员履行职责，实施或威胁实施人身攻击的；

七是强占座位、行李架，打架斗殴、寻衅滋事，故意损坏、盗窃、擅自开启航空器或航空设施设备等扰乱客舱秩序的；

八是在航空器内使用明火、吸烟、违规使用电子设备，不听劝阻的；

九是在航空器内盗窃他人物品的。