央行区域金融运行报告：金融体系内部去杠杆见成效

中国人民银行6月22日发布的《中国区域金融运行报告（2018）》（下称《报告》）显示，2017年监管部门出台了多项政策和措施，约束银行同业负债，金融体系内部去杠杆见成效。

报告称，2017年，各地区金融运行平稳，存贷款增速呈现出“中部、西部、 东部、东北地区”由快到慢的格局，存贷款规模区域差距继续缩小，金融发展更趋均衡。

在资产质量方面，分地区看，中部和东部地区银行资产质量向好， 不良贷款率同比分别下降0.27个和0.12个百分点；西部和东北地区不良贷款率略有上升。潜在信贷风险压力有所缓解，东部、中部和西部地区关注类贷款率同比分别下降0.89个、1.23个和1.03个百分点。

在贷款增速上，各地区都出现了回落，中西部地区贷款的比重有所提高。

分地区看，东部地区各项贷款余额同比增长11.3%，增速较上年回落0.9个百分点;中部和西部地区各项贷款余额同比分别增长14.8%和 12.7%，增速分别高于全国平均增速2.7个和0.6 个百分点，占全国的比重同比均提高0.4个百分点。东北地区各项贷款余额同比增长6.5%，增速较上年回落2.0个百分点，余额占全国的比重下降0.3个百分点。

其中，受基建投资、住房融资需求等因素拉动，中长期贷款增量占比进一步提高。

报告称，分地区看， 东部、中部和西部地区人民币中长期贷款余额同比分别增长19.1%、23.0%和17.0%，分别高于本地区人民币各项贷款增速6.8个、8.1个和4.2个百分 点;东北地区中长期贷款余额同比增长9.8%。

在存款方面，各地区存款增长放缓，中西部地区存款比重提高。

中部和西部地区本外币各项存款余额同比分别增长10.2%和8.5%，占全国的比重分别为16.8%和19.2%，同比分别提高0.4个和0.2个百分点。分结构看，人民币非金融企业存款余额同比增长8.0%，其中，东北地区增速较上年回落 13.3个百分点；人民币住户存款余额同比增长7.7%，增速较上年下降1.8个百分点，其中，东部和中部地区增速下滑较多。

在一系列金融强监管举措作用下，央行在报告中称“金融体系内部去杠杆见成效”。

报告称，2017年监管部门出台了多项政策和措施，约束银行同业负债，提高流动性监管标准，在投资端对嵌套和质押回购比例进行限制。 资金在金融体系内部循环、多层嵌套的情况大幅减少，更多流向实体经济。

东部、中部、西部和东北地区银行业总资产增速较上年分别回落0.4 个、5.2个、2.7个和10.4个百分点。银行合规经营意识得到加强，经营行为趋于理性规范，资本充足率有所提升，东部、中部和东北地区地方法人银行机构资本充足率分别提高0.3个、2.2个和 0.2个百分点，西部地区地方法人银行机构资本充足率略降0.5个百分点。

展望2018年，报告称，全球经济有望继续保持回暖态势，但贸易摩擦、地缘政治、主要经济体货币政策正常化等也给全球经济发展带来较大的不确定性。

在货币政策方面，央行称，2018年将紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，实施好稳健中性的货币政策，保持流动性合理充裕，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。继续完善宏观审慎政策框架，做好宏观审慎评估（MPA）工作。充分发挥窗口指导和信贷政策的结构引导作用，多措并举缓解小微企业融资难融资贵。打好防范化解重大金融风险攻坚战，把握好结构性去杠杆的力度和节奏，守住不发生系统性金融风险的底线。