山西一落马副县长贪污12年半，察觉被调查后密集退还受贿款

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，中国裁判文书网近日公布山西省和顺县原副县长翟素生（曾用名翟树森、翟树生）受贿、贪污、挪用公款二审刑事裁定书。

裁定书显示，翟素生从2006年起，为他人承揽工程、煤企经营等方面提供帮助，收受财物共计400余万元。在其多个受贿对象中，就包括此前出现矿难瞒报的山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司。

裁定书还披露，2012年5月，时任和顺县李阳镇党委书记翟素生利用职务便利贪污公款60万元，主要用于购买金条送人。2013年6月，他还将20万元公款借给某建筑工程企业负责人范某用于投资经营，直到同年年底才收回款项。

2018年4月16日，祁县人民法院作出一审判决，翟素生犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪，决定执行有期徒刑12年6个月，并处罚金120万元。

此后翟素生提出上诉。2018年6月13日，晋中市中级人民法院作出二审刑事裁定，驳回上诉，维持原判。

受贿手段相对隐蔽

关于翟素生，令人关注的首先是他的名字。

2017年9月1日，晋中市纪委发布消息称，时任晋中市和顺县人民政府党组成员、副县长翟树森涉嫌严重违纪，接受组织审查。

将近10个月后，中国裁判文书网公布的相关刑事裁定书显示，其姓名变成了“翟素生”，“翟树森”和“翟树生”被明确标注为曾用名。

根据刑事裁定书披露的信息，翟素生，山西和顺人，1966年11月出生。他从2006年6月起历任和顺县青城镇党委书记、和顺县李阳镇党委书记，2013年12月出任和顺县人民政府副县长。

2017年8月29日，监察机关对翟素生采取留置措施。2017年11月23日，经晋中市人民检察院决定，晋中市公安局对其执行逮捕。

法院一审认定，翟素生的受贿金额为400.5785万元，大多涉及为他人承揽工程和煤企经营提供帮助。

比如2011年，在时任和顺县李阳镇党委书记翟素生关照下，和顺县青城镇退休干部赵某顺利承揽李阳镇部分绿化工程。

为感谢翟素生帮助以及今后继续获得关照，赵某分两次为翟素生支付22万元个人房屋装修款，并送给翟素生四张金额共计73万元的银行定期存单。

再比如2011年至2012年，时任和顺县李阳镇党委书记翟素生利用职务便利，为某煤企老总郑某在租用土地、解决与驻地村民纠纷、申办露天煤矿开采手续等方面提供帮助。

此期间，翟素生分六次收受郑某18.3万元人民币、7万美元及苹果笔记本电脑一台，受贿财物共计64.7785万元。

澎湃新闻梳理刑事裁定书发现，翟素生受贿具有一定隐蔽性。他在收受别人送来的银行存单时，这些钱往往存在行贿人、行贿人亲属或翟素生亲属名下。

上文提到的和顺县青城镇退休干部赵某，他送给翟素生的四张银行定期存单，刚开始就是以赵某和赵某妻子胡某的名义办理的。

据赵某和胡某供述，为方便翟素生取款，夫妻俩在送上银行定期存单的同时，还把自己的身份证复印件一并送上。2017年7月左右，翟素生让赵某把钱取出来，再另外存好，这笔钱之后又转存到胡某外甥名下。

同样，煤企老总郑某为向翟素生表示谢意，曾提出愿意拿出50万元用于对方新家装修。

郑某供述称，准备钱的过程中，翟素生提出兑换成7万美元。拿到7万美元现金后，翟素生又安排妹夫将这笔钱兑换成40多万元人民币，这笔钱，先是存在妹夫亲属名下，之后又取出存在翟素生妻弟名下。

刑事裁定书还显示，2017年6、7月间，翟素生觉察到纪委在调查自己，开始频繁退还受贿所得。

比如他曾在2011年为晋中市政管理中心职工王某承揽工程提供帮助，收受好处费40万元。2017年7月初，因担心事情败露，翟素生将40万元退给王某。

2012年－2014年间，翟素生曾为和顺县昌某营林绿化有限公司负责人承揽工程提供帮助，收受对方贿赂79万元。2017年7月初，因记忆偏差，翟素生安排他人退还贿赂款16万元。

2016年1月，时任和顺县副县长翟素生以借用为名，向晋中荣晟建筑有限公司和顺分公司负责人索要了一辆二手大众朗逸汽车。

2017年6月，在得知市纪委对李阳镇相关问题进行调查后，翟素生安排妻子与上述负责人签订了一份虚假购车协议，并将协议约定的6.8万元购车款交给对方。

贪污并挪用公款

值得一提的是，翟素生的受贿对象，还涉及此前出现矿难瞒报的山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司。（以下简称吕鑫煤业）。

据多家媒体公开报道，2017年8月11日，山西和顺吕鑫煤业发生边坡滑坡事故，造成9人遇难。事故发生后，该矿一度蓄意瞒报，直到煤企负责人高阳投案自首，才交代了矿难情况。

2017年8月21日，山西省委省政府通报和顺矿难事故，包括时任分管副县长冯乐天在内的多名官员和企业相关人员被问责。

此外，因为在吕鑫煤业滑坡事故中涉嫌违纪违法，时任和顺县国土资源局党组书记、局长药江波以及和顺县煤炭工业局原局长张瑞清也被晋中市纪委监委立案调查。

澎湃新闻通过刑事裁定书发现，翟素生和吕鑫煤业当时的负责人高阳也是“老朋友”。

法院审理查明，2011年至2012年期间，时任和顺县李阳镇党委书记翟素生利用职务便利，接受吕鑫煤业总经理高阳请托，为该公司与李阳镇上丰村协商占地补偿一事提供帮助。为此，高阳曾在2011年和2012年春节前后，分两次送给翟素生现金共计4万元。

裁定书还显示，2015年至2016年期间，时任和顺县副县长翟素生利用职务便利，为和顺县宏盛安贸易有限公司负责人李某在开展渣煤购销业务中提供帮助，并分两次收受李某10万元。

根据李某供述，2014年开始，他从吕鑫煤业拉渣煤经常会超载，为了不让县煤炭稽查队查处，找过翟素生帮忙。

2015春节前的一天，李某去翟素生家里送给他5万元和一盒茶叶。2015年后半年，李某想从吕鑫煤业多拉一些渣煤，再次找到翟素生，翟让他找吕鑫煤业总经理高阳。为表示感谢，2016年春节前的一天，李某又去翟素生家，送上5万元和一盒茶叶。

另据法院审理查明，翟素生除了受贿，还存在贪污、挪用公款的行为。

2012年5月，时任李阳镇党委书记翟素生以去省财政厅跑项目为名，贪污公款20万元，主要为个人办事，用于购买金条送人。同年年底，翟素生通过套取工程款的方式完成抵账。

2013年6月，和顺县某建筑工程公司负责人范文生因投资经商需要资金，向翟素生提出借款请求，翟素生在明知对方用于经商情况下仍答应给予帮助，安排下属以支付工程款的名义将20万元公款转账至范文生公司账户。这笔钱直到2013年底才转回李阳镇政府账户。

刑事裁定书还显示，根据晋中市监察委员会出具的相关表现情况说明，监察机关调查期间，翟素生拒不交代违纪违法事实，认错悔罪态度极差，后经做思想工作，交代了监察机关尚未掌握的受贿事实。

2018年4月16日，祁县人民法院就翟素生犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪一案作出一审判决。

判决显示，翟素生犯受贿罪，判处有期徒刑10年6个月，并处罚金100万元；犯贪污罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑6个月，决定执行有期徒刑12年6个月，并处罚金120万元。

同时，扣押、冻结翟素生违法所得422.149万元及其孳息、扣押的苹果笔记本电脑一台及充电器一个予以没收，上缴国库。

翟素生认为一审量刑过重，提出上诉。2018年6月13日，晋中市中级人民法院作出刑事裁定，驳回上诉，维持原判。