腾冲市加强农村环境综合整治建设美丽乡村

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的生态环境是我市发展最大的优势和宝贵财富。推动农村环境综合整治，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务。

目前，我市农村人居环境状况很不平衡，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，最直观的体现就是部分地区基础设施和公共服务与城市差距大，行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等问题较为突出。

近年来，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，腾冲坚持“生态立市”战略，以农村环境明显改善为目标，通过扎实开展传统村落环境综合整治工程、强化环境监察执法、加大宣传力度、生态创建四项重点工作，大力开展农村环境综合整治行动，为全面改善我市农村环境，发展全域旅游，建设美丽乡村奠定了坚实基础。

以传统村落环境综合整治狠抓农村环境整治

腾冲市共有4批62个村落被列入了《中国传统村落名录》，按照相关要求，腾冲市积极开展传统村落项目的编报工作，重点围绕农村生活污水收集处理、农村生活垃圾收集处理、畜禽粪便的规范化处置、农村水源地保护4个方面编制了62个村落的《传统村落环境综合整治实施方案》并委托相关专家分批进行技术评审，目前我市前三批57个传统村落实施方案均已完成了专家评审工作，第四批5个项目正在编制实施方案。

截至2018年6月，我市2015年第一批和顺镇水碓村、固东镇和平村顺利村等8个项目，以及2015年第二批荷花镇羡多村、腾越镇油灯庄等28个项目已完工，即将竣工验收。2016年第一、二批共计21个项目已开工建设，截止目前，政府采购部分已结束，中标单位已跟各乡镇签订供货合同。其中，为探索解决农村生活污水污染问题，通过多方考察调研和反复试验，引进A/O一体化生物处理工艺，并在固东镇银杏村、清水乡虞家营投资试运行，取得一定成效，制约农村污水“瓶颈”取得实质性突破。

为有效解决农村垃圾处理问题，在已建成“自燃式垃圾热解炉”110座、正式投运107座，覆盖全市130多个行政村、日处理生活垃圾达300吨的基础上，结合传统村落环境综合整治项目引进了“鑫绿源”生活垃圾焚烧炉湿法尾气处理系统，在新华乡和荷花镇建设了试点，取得良好高效果，目前已开始试运行。

以加大环境执法力度维护农村环境安全

首先，加大在建项目“三同时”监察工作，对我市46个在建项目进行了监察，出动监察人员138人次。对17家国控企业及3家省控企业开展重点监察，出动监察人员294人次；开展水环境综合治理，对全市范围内挖山采砂、河道抽沙行为进行专项治理。

其次，加强环境违法行为处罚力度，对企业或项目环境违法行为下发了责令改正违法行为决定书，并加强事后监督，对企业改正违法行为进行跟踪督促。

第三.加强环境信息公开公示力度。按要求督促指导3家国控重点企业在网上公开企业环境信息，接受群众监督。加大环境处罚信息公开。

以多种宣传教育形式提高农民环保意识

围绕建设生态宜居城市和美丽乡村目标，组织开展形式多样的宣传教育和知识普及活动。充分利用全市科技、文化、卫生“三下乡”、“环保与科技活动周”、“环保进社区、进乡村、进园区”以及“3.15”、 “五.一国际劳动节” “6·5世界环境保护日” “6.16宣传日”等平台，广泛开展环保宣传活动。在“6.5”世界环境保护日，组织开展校内学生环保征文比赛，广泛动员18个乡镇参与“6.5”宣传。引导广大农民积极参与村庄环境综合整治行动，大力宣传农村环保科普知识，加强环保法制教育，使环保教育成为培养造就新型农民的重要内容，切实增强广大农民的环保意识。引导广大农民转变思想观念，改进生活习惯和方式，在全市形成了“维护环境人人有责，良好环境人人共享”的浓厚氛围。

以生态创建促进农村环境持续改善

一是持续开展生态创建工作。2017年12月，由云南省环境保护厅邀请有关专家在昆明召开《腾冲生态文明建设示范市规划（2017-2020）》预审会，与会专家及领导听取了规划编制单位省环境科学研究院对规划内容及编制过程的汇报，经过质询与讨论，一致同意《规划》通过预审。2018年第一季度，我市结合专家意见与腾冲各单位工作实际，再次对《规划》进行了修改意见的征求，由编制单位环科院对预审后的《规划》进行修改完善并于2018年4月18日通过了省厅审查。

二是稳步推进“创绿”工作。认真组织开展绿色学校、绿色社区创建复核工作，腾冲目前共有5所学校、7个社区顺利通过省级复核，累计创建省级绿色社区9个、省级绿色学校13所、省级环境教育基地1个。获省环保厅、教育厅联合表彰优秀教师1名、环保小卫士4名。

“暧暧远人村，依依墟里烟。”美丽乡村不仅具有经济价值和生态价值，还具有社会价值和文化价值。改善农村环境，是让美丽乡村成为美丽中国底色的扎实一步。在今后的工作中，我们将继续以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快实施农村环境综合整治相关工作，加强统筹协调，整合各种资源，强化各项举措，稳步有序推进农村环境突出问题治理，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

文：王丽云