全球城市观察︱亚马逊第二总部定址上演城市版“饥饿游戏”

历时14个月，亚马逊总算为自己的第二总部选择了落脚地。 

2017年9月，这间科技巨头宣布将在西雅图以外另择一城建立第二总部，规模等级与西雅图本部相当。此后，总计238座城市加入了竞赛。11月13日，亚马逊CEO贝佐斯（Jeff Bezos）最终宣布，将第二总部分别设在长岛市和弗吉尼亚州北部阿灵顿的水晶城。前者位于纽约皇后区，后者则与首都华盛顿隔河相望。 

长岛市曾是制造业工厂区，上世纪七十年代制造业外迁后，这里一度荒废。一些创意人士入住，租下废弃的厂房作为工作室，这才开启了长岛市的士绅化进程。根据《纽约时报》的报道，纽约为亚马逊开出了数亿美元的补贴。 

水晶城的入选同样不意外。此前亚马逊的云计算部门（AWS）就位于弗吉尼亚州北部，是西雅图以外发展最快的部门。而贝佐斯本人已经在华盛顿购入了高档别墅。 

二者的入选都不奇怪，但《大西洋月刊》的撰稿人Derek Thompson不无讽刺地提醒，这间世界上最聪明的公司真的需要耗时14个月、仔细甄别238个候选者，最终做出这样一个毫无意外的决定吗？ 

批评人士称，这是亚马逊发起的一场“饥饿游戏”（Hunger Games），悬而未决比迅速做出决定更有利。 

从“赛制”上可见一斑。亚马逊最初公布的候选条件包括，人口需要超过100万，位于大都会，交通便利，有足够的人才储备。238个初轮参赛者来自美国、加拿大甚至墨西哥。 

今年1月，亚马逊公布了一份候选名单，包括20座城市，营造的悬念更具有戏剧性。人们猜测，亚马逊会不会落户那些非一线城市，比如丹佛、亚特兰大，或是芝加哥，拉动这些地区的发展。 

谁不欢迎这样一间科技大公司呢？房产投资者早早闻风而动，根据地产中介网站Realtor.com的数据，今年7月，候选名单中10个地区的房价同比增长了7%。投资客既包括个人，也包括一些机构。 

除了房产投资之外，一些人也期待这间科技巨头对地方经济带来的刺激。《纽约时报》采访了企业家Scott Philips，他曾向亚马逊提交了一份宏大计划，希望能在俄克拉荷马州建立一个巨大的“亚马逊城”。他在采访中表达了失望，华盛顿和纽约已经具备了大量的技术人才，“亚马逊本可以把一个新地区拉进‘富人’名单”。 

另一个名为“本地发展研究院”（Institute for Local Self-Reliance）的机构则指出，在这场一年多的城市“选秀”中，亚马逊获得了足够多的信息。 

纽约为亚马逊提供了15.25亿美金的资金补贴，弗吉尼亚州则是5.73亿。根据《克莱恩商业周刊》报道，纽约州州长Andrew Cuomo在长岛市重新划分了20英亩的土地，但这一过程被指责程序违规，科莫试图利用行政力量绕开市政厅漫长的规划审批程序。 

除了这两个最终获选者，漫长的“比价”过程中，亚马逊也获知了其他城市开出的税收优惠空间，还包括这些区域未来的规划、基础设施建设，而这一切都是普通市民无从得知的。 

批评人士称，这加剧了区域间的发展失衡。《纽约时报》在11月8日的分析文章中称，一些城市正成为“超级明星”，它们将其他城市远远甩在身后。 

商业地产调查公司世邦魏理仕（CBRE）最近发布了一份报告，研究科技大公司的扩张路径。那些总部在西雅图的公司，扩张目的地集中在旧金山、纽约和波士顿。已在波士顿设点的科技大公司更愿意选择旧金山、纽约和西雅图。而旧金山湾区的公司大多去向纽约、华盛顿、波士顿。 

尽管如旧金山等城市逐渐意识到自己的都市问题，比如不断上涨的房价、被士绅化挤出的人口、以及不断加剧的不平等，资本仍集中在这几座一线城市。城市规划学者Richard Florida称，这是“赢者通吃”的都市主义（winner-take-all urbanism）。 

对于这场为期一年多的城市选秀，《洋葱新闻》编写了一个科幻式的结局，“周五，亚马逊CEO贝佐斯向美国民众宣布了最终选址，一个巨大的穹顶从天而降，将整个国家笼罩其中。人们震惊地发现，所有人都居住在亚马逊第二总部。”