戴志浩调任鞍钢引“宝鞍合并”猜测，宝武回应：没有消息发布

11月21日，据彭博社报道，有知情人士称，中国正在计划对中国宝武和鞍钢集团进行合并重组，以达到政府设下的未来几年行业集中度目标和宝武集团自身的未来产量目标。知情人士称，合并重组在推进之中，尚存变数。

中国宝武方面对澎湃新闻（www.thepaper.cn）回应表示，目前集团尚没有这方面消息发布。

当日稍晚，宝钢股份（600019）公告称，经询问本公司控股股东中国宝武钢铁集团有限公司等有关方面，截至目前，本公司控股股东和本公司均未得到来自于任何政府部门有关上述传闻的书面或口头的信息，均未与鞍钢集团就此类问题进行过任何的商谈或意思表示。本公司目前无任何应披露而未披露的信息。

实际上，在上述报道之前，国内钢铁业内已有类似传闻。最新引发传闻的则是55岁的中国宝武党委常委、宝钢股份董事长、党委书记戴志浩调往鞍钢集团任职。

戴志浩  东方IC 资料图

11月19日下午，宝钢股份发布公告，戴志浩因工作另有安排向公司董事会提出辞去公司第七届董事会董事长、董事职务以及在第七届董事会中的其他职务。1个小时之后，鞍钢集团微信公众号“摇篮鞍钢”发布信息，11月19日下午，鞍钢集团有限公司召开领导班子扩大会议。受中组部领导委托，中组部有关干部局负责同志宣布了中央关于鞍钢集团有限公司董事、总经理、党委副书记任职的决定：戴志浩同志任鞍钢集团有限公司董事、总经理、党委副书记，免去其中国宝武钢铁集团有限公司党委常委职务。

外界将这次调任和此前宝武合并的“纽带”马国强的职务变动联系起来。2013年7月，马国强从工作18年之久的原宝钢集团“空降”至原武钢集团，任武钢集团董事、总经理、党委常委。2015年6月，马国强任原武钢集团董事长、党委书记。这两次职务变动均引发了外界讨论，前者一度被认为是两家央企合并的“征兆”，2015年提任武钢集团董事长时更为外界解读为“合并时机已到”。

除戴志浩调任之外，中国钢铁业“提高集中度”任务及中国宝武的“1亿吨目标”也让“宝鞍合并”期望值上升。

长期以来，集中度过低被认为是中国钢铁行业面临的最大问题。以钢铁行业前十大企业产能集中度（CR10）为例，2010年为48.6%，2015年不升反降至34.2%。相比之下，2015年日本前四大钢铁企业产能集中度高达83.3%，美国前四大钢铁企业产能集中度占比为70%，欧盟前八大钢企产能集中度为64.9%。

2016年9月，国务院发布主要针对钢铁行业兼并重组的“46号文”——《关于推进钢铁产业兼并重组处置僵尸企业的指导意见》。“46号文”指出，到2025年，中国钢铁产业前十大企业产能集中度（CR10）将达60%-70%，其中包括8000万吨级的钢铁集团三至四家、4000万吨级的钢铁集团六至八家，与部分专业化的钢铁集团。

围绕这一总目标，钢铁产业兼并重组将分三步走：第一步，到2018年，将以去产能为主，该出清的出清。同时，对下一步的兼并重组做出示范，例如目前宝钢武钢的兼并重组；第二步是2018年-2020年，完善兼并重组的政策；第三步是2020年-2025年，大规模推进钢铁产业兼并重组。

2016年10月，工信部发布的《钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）》也明确要求，2020年，钢铁行业产业集中度（CR10）达到60%。

就中国宝武自身而言，“1亿吨规模”也已是公开目标。《中国宝武钢铁集团有限公司发展规划（2016-2021）》中提出，中国宝武的发展愿景是成为“全球钢铁业的引领者和世界级企业集团”。 中国宝武将分两步走，第一步即2016-2018年，六大业务板块的布局初步形成，钢铁业保持7000万-8000万吨的产能规模。第二步2019-2021年，按“一带一路”倡议部署的国际化布局完成，钢铁产能规模提升至8000万吨至1亿吨规模。