诚信建设万里行｜深圳反诈中心：年均拦截被骗资金约4亿元

在深圳这座年轻城市，电信诈骗已成为影响治安和社会稳定的突出问题。相关数据显示，近年来，深圳市电信诈骗犯罪案件持续高发，年均以20%-30%的增幅扩散蔓延，到2015年年底占到全市刑事案件总量的1/4。

为了对电信诈骗宣战，2015年8月初，深圳市开展打击治理工作，一年后又在深圳市公安局刑警支队成立深圳市反电信诈骗中心（以下简称“深圳反诈中心”）。

深圳反诈中心向澎湃新闻（www.thepaper.cn）提供的数据显示，自2015年8月以来，在打击电信诈骗方面，深圳警方破案12436宗，逮捕4246人，打团伙417个，铲除黑产窝点189个，缴获非法公民个人信息1.2亿条，各项数据均环比上升两倍以上。

在资金流和信息流处置方面，警方快速冻结涉案银行账户45385个，第三方支付账户4001个，拦截被骗资金12.44亿元，返还1.79亿元，快速关停涉案电话8071个、QQ微信等社交号码7324个、诈骗网址11929个，封堵涉案IP4327个。

源头打击，强化管控

深圳市公安局刑警支队反诈中心大队长杨安康介绍说，深圳常住人口加流动人口超2000万，人口结构年轻，很多是刚毕业参加工作的年轻人；深圳小微企业、科技企业、互联网企业众多，有着典型的“小空间聚集大量年轻人”的城市特点，这些因素让深圳成为电信诈骗的高发区。

早在2013年6月，深圳市公安局率先建成了反信息诈骗咨询专线。2015年3月，面对电信诈骗每年20%-30%的增长，深圳市公安局刑警支队成立反电信网络诈骗侦查大队。一年后，在市委、市政府的支持下，占地620平方米的深圳反诈中心在深圳市公安局刑警支队正式成立。

12月7日，澎湃新闻跟随“诚信建设万里行”采访团走访了深圳反诈中心。该中心主任王征途介绍，中心分为专线接听、处置功能、案件研判等三大区域，进入中心办公的有约120人，除了民警，还有银行、通讯运营商等入驻。

王征途强调说，深圳反诈中心在打击电信诈骗方面，除了严厉打击犯罪团伙，还非常重视源头打击、强化管控。

为遏制“黑灰产”在深圳的蔓延，深圳反诈长期开展四大行动，清剿“伪基站”“黑广播”，打击治理骚扰信息，整治“非法宽带接入”，攻坚新型案件。数据显示，2016年8月以来，经过治理，深圳的“伪基站”大幅下降，由最高峰的每天几十台活动到现在基本绝迹；在治理骚扰信息方面，刑拘100余人，行拘200余人，查获非法公民个人信息1.2亿余条。

在管控方面，深圳反诈中心积极探索，创建了“资金流”“信息流”双流堵截机制，首创银行卡、电话卡开设管控机制，对高风险人员、涉诈高危企业实行“黑名单”管控机制。

来自深圳反诈中心的数据显示，自2015年8月以来，在打击电信诈骗方面，深圳警方破案12436宗，缴获非法公民个人信息1.2亿条，拦截被骗资金12.44亿元。这也意味着深圳警方平均每年拦截被骗资金约4亿元。

今年8月，深圳全市电信网络诈骗警情连续3年同比大幅下降。对此，王征途说，深圳反诈中心取得明显成效，除警方的努力外，离不开银行、通讯运营商、互联网企业等多方的努力，“警察再努力，没有武器怎么办，必须通过银行、运营商、互联网企业把自己武装起来。”

王征途还表示，在打击电信诈骗方面，目前法律方面还存在一定空白，深圳的成功经验得益于深圳是座年轻、开放的城市，得益于深圳的党政领导开明，但要把电信诈骗的地下灰色产业链全部打掉，从源头上有效打击电信诈骗，还需要全社会共同努力。

“铁拳铁腿比不上铁嘴”

龙岗区位于深圳东北部，临近东莞、惠州，辖区面积385平方公里，常住人口加上流动人口有470万人，是深圳面积最大、人口第二多的区。

深圳市公安局龙岗分局（以下简称“龙岗公安分局”）副局长黄雄告诉澎湃新闻，龙岗区是深圳电信诈骗高发区，仅次于南山和福田，最大一单案件被骗资金高达1300多万元，其中深圳全市电信诈骗的破案率为22.4%，龙岗区有22.8%。

“铁拳铁腿比不上铁嘴。”据黄雄介绍，在打击电信诈骗犯罪，龙岗公安分局注重打防结合，重视反诈骗宣传工作。

2016年3月，龙岗公安分局率先在全市组建起第一次反诈骗宣传的“蓝马甲”，该分局25个派出所有180名“蓝马甲”。截至目前，“蓝马甲”共拦截各类诈骗2711宗，挽回6881万元的经济损失。

龙岗公安分局联合区教育局开展“反诈英雄帖”宣传活动，向全区600多所中小学、幼儿园发放60万份“反诈英雄帖”，让学生带动家长答题，将反诈宣传渗透到学生、家长、老师等群体。活动期间，百万市民参与答题，服务器访问量达6500万次。

针对年轻人爱上网、爱打游戏的特点，龙岗公安分局还和互联网企业合作开发“反诈王某”小程序，后台嵌入4000多道反诈宣传知识题，50万元按金额不等的红包派送奖励，仅一个月时间就吸引7万余人参与答题活动。

此外，龙岗公安分局还高薪聘请12名反诈宣讲师，经过培训后，“铁嘴”讲师深入社区，向普通市民“面对面”宣讲。今年11月13日以来，“铁嘴”讲师共开展21场反诈骗宣传活动。

龙岗公安分局指挥处反诈中心副主任何贵莲说，“铁嘴”讲师宣讲模式是从传销模式中获得的灵感，通过这些能说会道的人之口，在电信诈骗来临之前，向市民“洗脑”，“灌输”反电信诈骗相关知识。