徐州城区办“集中守灵中心”遇阻：居民嫌晦气，政府叫停

“红星新闻”微信公号12月17日消息，绝大部分人都不会相信，一座城市的集中守灵中心，其业务可以不涉及到一具遗体。

原本，徐州普千殡葬服务有限公司按自己的计划，会在12月4日这天迎来装修后的第一单业务。但眼下，这家殡葬服务有限公司，正经历它成立一年来的最大困境。

一边是该公司立志于推进徐州市丧葬移风易俗、助力民政部门改变丧葬陋习的想法，一边是来自附近居民嫌在此地“集中守灵”会带来晦气的抗议。

于是，“集中守灵中心”，带来了一场矛盾。

维京公馆，装修成“集中守灵中心”

这家注册资本2000万的企业，宣称是“徐州市第一家为广大市民提供全方位殡葬礼仪服务的专业公司”。工商登记信息显示，普千公司主要经营殡葬用品、鲜花、蜡烛、纺织品销售，另有业务涉及殡葬礼仪服务，以及冰棺、灵车出租、墓碑雕刻等。

普千公司负责人苗迎告诉红星新闻，“集中守灵中心”项目是公司极为重要的业务，“我们立志于做出、做好徐州市第一家集中守灵中心。”

该公司的集中守灵中心位于徐州市淮塔东路与迎宾大道交叉口西南侧，百度地图显示此处建筑物名为“维京公馆”。苗迎介绍，维京公馆是徐州维维集团股份有限公司所建，该公司旗下拥有知名饮品维维豆奶。

红星新闻在腾讯房产网页上查到的相关资料显示，此楼盘物业类型是住宅和商铺，“既可舒适办公亦可居家休闲。”

维京公馆后转手给当地另一家公司，但这家接盘的公司经营不善，普千公司遂通过法院拍卖，以4千余万的价格，获得维京公馆南楼1-5层、北楼1层及全馆地下室的产权。

自建成后的7年时间里，维京公馆始终闲置。

苗迎说，普千公司相中此地，首先是它离市区近，方便今后服务市民；其次是维京公馆近迎宾大道一侧被高大的市政行道树松柏环绕遮挡，并不显眼。最重要的，普千公司认为此举是把闲置的建筑资源合理有效地利用起来。

集中守灵中心于4个月前开始装修，负责设计的，是总部位于杭州的北京天泉佳境陵园建筑设计有限公司。这家公司在殡葬行业内颇具影响力，“中国公墓设计旗舰品牌”是其口号。普千公司企划部经理丁剑称，设计费花了50余万元。

根据规划，集中守灵中心将配备24个不同风格主题的守灵厅——包括新中式、欧式等守灵厅，每个厅都配有独立的卫生间、标准间客房与储藏室，生活配套设施齐全。丁剑称，集中守灵中心的宴会大厅可同时容纳500人就餐，双标客房按照四星级酒店标准装修。

推进殡葬改革下的私人定制

为何要在城里做这么一个集中守灵中心？

对此，普千公司负责人苗迎的解释是，这是对国家民政部、江苏省民政厅等部门推进殡葬改革的具体实践。

她提到，民政部《殡葬管理条例》的“丧事活动管理”部分指出，办理丧事活动不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益，“但是，占用公共场所停放遗体、随意搭设灵棚的现象仍旧十分普遍，给城市管理带来难题。”

民政部部属社团中国殡葬协会原副会长张洪昌告诉红星新闻，过去封建迷信、低俗表演等丧葬陋习时有出现，故而民政部门大力提倡文明治丧，并欢迎社会力量参与殡葬改革。

在这种背景下，苗迎以为，其公司所从事的工作至少不会遇到太多阻碍，她说，在同样属于江苏省的南通市，这项工作就进展得很顺利。

根据民政部的官网显示，2011年，南通市被民政部授予首批“全国殡葬改革示范单位”荣誉称号。南通市民政局在去年9月1日的一篇名为《深化殡葬改革 推进集中守灵》的文章中指出，在小区内开展祭奠、民间艺人吹奏、家属焚烧纸钱、燃放鞭炮，导致噪音影响居民的正常作息，影响小区的人居环境。

苗迎称，普千公司所建的集中守灵中心，就是要满足市民的守灵需求，助力政府解决城市管理难题，“我们有一套完备的服务流程，是私人定制的殡仪服务。”

普千公司提供的“服务流程”显示，双方洽谈成功后，这家公司将实施7大流程——接灵仪式、迎灵仪式、竖灵仪式、供饭仪式、追思会、辞灵仪式、后续服务。苗迎称，洽谈是在公开透明的价格体系下进行，无隐形消费，“守灵为期三天，最低的价格为5千元。”

普千公司企划部经理丁剑强调，集中守灵中心不涉及骨灰与遗体，“守的是遗像与空的骨灰盒，没有吹拉弹唱，没有封建迷信”。

周围居民强烈反对，阻止开业

苗迎称，他们认为，通过外出学习借鉴日本、上海、重庆等地区的集中守灵中心的先进理念，该公司能为徐州市民提供了一套文明、绿色、安静的殡仪服务。

按计划，12月4日是它亮相的首日，但遭遇了周围居民的强烈反对。

维京公馆西面，是一个名为奎园新居北区的居民区，该小区有8栋房屋，每栋7层，共有241户居民居住。“他们要建一个殡仪馆。”12月7日，奎园新居所隶属的奎山街道塔南社区主任王世英告诉红星新闻，从11月30日开始，小区居民就在传言，一座涉及到骨灰、遗体的“殡仪馆”将在维京公馆内经营，“先是奎园新居的居民反对，后扩大到周边总共4个小区的居民反对。”

王世英称，居民是从普千公司的相关广告，获悉维京公馆将变成一家“殡仪馆”的，“后来我们弄清楚了这里没有火化设施，所以不会有骨灰，但居民认定这里肯定有遗体，要不怎么守灵？”她说，居民看到这家公司的广告语中有“殡葬一条龙”字眼后，“心里有阴影，认为不是一件好事。”

不过，普千公司企划部经理丁剑否认他们做过这样的广告。

奎园新居的6栋与7栋是与维京公馆直线距离最近的两栋建筑，6栋2楼的一位住户对红星新闻称，从她家厨房就可以看到“殡仪馆”，近来她睡不安稳，也不敢走夜路。其他住户的总体意见则如下：不相信维京公馆将来不会存放遗体，普千公司的装修是“偷偷摸摸”的，除了不能从事“殡葬”业务，它干其他任何事情都可以。

奎山街道办事处的一名官员告诉红星新闻，奎园新居的居民认为，“普千公司在打算开业前没有做好足够的风险评估。”

对此，普千公司负责人苗迎称，从11月30至12月4日的5天时间里，维京公馆被围堵，但是，公司方面找不到小区的民意代表，小区也没有形成统一的意见，“我们根本没有解释的机会，他们坚持认为这就是一家殡仪馆，最终冲进守灵厅……”

施工被叫停，公司负责人称“再寻出路”

普千公司企划部经理丁剑称，殡葬公司若涉及到遗体业务，哪怕在经营范围内有相关表述，但要实际操作，需要取得民政部门的后置许可，“我们因为不涉及到遗体，无涉及道需要民政部门审批的业务，所以之前也没有征求民政部门的意见。”

徐州市民政局社会事务处在接受徐州电视台“张慧帮你问”栏目采访时表示，《殡葬服务管理条例》明确规定，凡是要经营遗体托运、储存、骨灰堂设立等这些业务，必须要到民政部门统一审批后才可以经营，“根据目前情况，如果这家殡葬公司只是销售骨灰盒、花圈等一些物品，因为已经经过了工商部门审批，是可以经营的。但如果居民持续投诉，也不建议在此经营。”

12月5日，奎山街道办事处在小区内张贴了《致居民的一封信》，提到普千公司已经停止施工，并明确承诺不在此地从事殡葬经营活动。12月6日，徐州市泉山区住房和建设区向普千公司下发了《责令停止施工通知书》，称其之前未取得建筑工程施工许可证擅自开工。

徐州市泉山区委宣传部回复红星新闻，对该事件，当地“将依法依规处置”。

对此，苗迎感到不解，并举例去年7月，江苏省民政厅发文《大力倡行绿色理念 扎实推进生态殡葬》，指出要精心选择“文明集中守灵建设典型”加以示范推广，其中南通市因率先在全省出台对群众参加集中守灵的鼓励政策而被选为典型。

“为什么同样的同样的事，在徐州开展起来这么难？”

苗迎说，接下来，公司可能会换个简易场地，择机向市民开放它的整个守灵服务流程，“要让老百姓知道，我们究竟是干什么的。”

（原题为《城里办“集中守灵中心”遇阻：居民嫌晦气，政府叫停》）