多名深圳市人大代表致力推动解决“涉铁”项目难题

“为加速全市各涉铁工程项目征拆工作进度，政府部门要从根源上解决涉铁道路征拆标准问题。” 1月20日上午，深圳市六届人大七次会议龙岗代表团分组讨论中，市人大代表黄翔的发言获得与会人大代表的广泛关注。

针对当前深圳市在推进一些“涉铁”项目的征拆工作时，因和铁路部门的征拆标准不同，往往导致工作难以推进的问题，今年市“两会”期间，市人大代表黄翔、张育彪、刘宝瑞、朱亚萍、赵志明提交了“关于尽快落实‘涉铁工程征收铁路权属用地补偿标准’的建议”。据悉，该建议是深圳市人大多年致力推动解决的问题，也是龙岗区人大会前调研的重点建议。

事例：月亮湾大道快速化改造工程因“涉铁”项目征拆标准存争议致无法进场施工

发言中，黄翔以月亮湾大道快速化改造工程为例，对该项工程推进情况进行了介绍。据了解该工程南起妈湾大道，北接北环大道，全长约8.1km，估算投资约63亿元，是深圳2018年546个重大项目之一。项目建成后，将成为市中心与前海之间便利的联系通道，对改善前海片区现有交通状况、提升前海对外交通具有重要作用。

根据市政府《关于研究望海路、月亮湾大道快速化改造问题的会议纪要》，明确了在平湖新建一座调压站的LNG天然气管迁改方案，并由广东大鹏液化天然气公司尽快启动LNG管道降压工作，支持配合月亮湾大道快速化改造工程实施。

“但作为重点民生项目，启动多年的月亮湾大道快速化改造工作进展缓慢，原因之一在于LNG管线降压改迁的调压站用地问题。LNG项目的实施需对1.8万平方米铁路林场进行收地工作，因与广铁集团在收地补偿标准上存在争议，导致项目一直无法进场施工。”

建议：应明确全市各具体涉铁工程征收铁路权属用地补偿标准

黄翔认为，尽管在各级人大代表和深圳市轨道办、龙岗区区政府和南湾街道的共同努力推进下，广铁集团于2018年6月15日同意施工方先进场施工，同时办理相关用地手续。目前项目施工方已进场开展全面施工开挖，但仍需尽快与广铁集团在收地补偿评估标准上达成一致意见。

“从以上涉铁项目的征拆例子中也可以看出，虽然经过各级人大代表和市、区、街道各级职能部门的全力协调，最后得以先行进场施工，但如果未能从根源上解决涉铁道路征拆标准问题，今后类似问题依旧会出现。”

黄翔等市人大代表提出建议，鉴于项目实施过程中存在铁路用地补偿问题，而目前深圳市在此类问题上没有统一标准，建议以上述月亮湾大道快速化改造工程这一重大民生项目的涉铁征拆问题为契机，建由深圳市政府加强与广铁集团的对话协商，明确全市各具体涉铁工程征收铁路权属用地补偿标准，既解决月亮湾大道快速化改造“涉铁”征拆的个案问题，也为今后深圳市解决此类问题提供依据，加速全市各涉铁工程项目征拆工作进度。

链接：龙岗区人大曾召开代表议事会推进“涉铁”项目难题

去年8月24日，龙岗区人大联合南湾街道上李朗人大代表社区联络站，在联创科技园人大代表联系点召开以“我为民·我履职·我行动”——加快推进南湾街道北片区道路交通涉铁项目建设，助力优化提升营商环境为主题的代表议事会。

现场有南湾街道企业和群众代表提出，南湾北片区道路交通状况，不仅影响群众出行安全，也影响企业发展，希望政府部门能继续加大推进力度。王海、张育彪、赵志明、吴建好等各级人大代表纷纷建言献策，认为各相关单位、职能部门应加大统筹和协调力度，确定完整道路网络规划和建设方案，把道路建设项目真正落实下来。

针对参会的企业、群众代表、人大代表就南湾北片区道路交通状况提出意见和建议。龙岗区发改局、建筑工务局、交通运输局、轨道办等部门在收集各方意见和建议后，均表态要加快涉铁项目建设步伐，把其提升到全面优化龙岗区营商环境、提升群众幸福指数的高度，使企业和群众早日看到实效。

（原题为《深圳两会龙岗亮点：市人大多年致力推动解决“涉铁”项目难题》）