《健康报》关注巴彦淖尔市医院医联体建设发展

2019-08-06 18:18 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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8月6日,《健康报》以《“联”“动”并举服务基层百姓健康》为题,对巴彦淖尔市医院医联体建设发展进行了特别报道。文章指出,巴彦淖尔市医院独具特色的对口帮扶,使基层医院服务能力迅速提升,成为破解内蒙古西部区域农牧民“看病远、看病难、看病贵”问题的排头兵。
资料显示,《健康报》是我党我军创办的第一份卫生专业报,是我国医疗行业第一大报,具有较高知名度和影响力,受众广泛。
报道原文:
“联”“动”并举 服务基层百姓健康
——内蒙古巴彦淖尔市医院医联体建设发展纪实
巴彦淖尔市医院独具特色的对口帮扶,使基层医院服务能力迅速提升,成为破解内蒙古西部区域农牧民“看病远、看病难、看病贵”问题的排头兵。
首开先河,探索内蒙古首个全面托管帮扶模式
巴彦淖尔市医院近年来加快公立医院改革步伐,在实现自身跨越发展的进程中,始终履行大型公立医院社会责任,积极探索优质医疗资源下沉基层模式。2014年初,市、县两级政府决定,由市医院正式托管磴口县人民医院,切实提升县级医院综合服务能力和水平,解决当地老百姓就医难题,分级诊疗下医联体建设的“巴彦淖尔托管模式”由此开启。
坚持公益方向, “造血”不“吸血” 两院实行统一管理,坚持资产归属、独立法人、财政投入、职工身份“四不变”原则。市医院坚持三甲医院功能良性回归,不搞“跑马圈地”,不搞形式主义,以“只予不取” “两院一家人”的工作态度,投入到县医院的发展建设中。
建章立制,完善医联体内部分工协作机制 市医院制定托管帮扶的组织管理和协作制度,明确了两院的责任、权利和义务,并绘制了托管帮扶推进时间表与路径图,为做实帮扶工作奠定了基础。
创新机制,实行一体化管理,实现“1+1>2”基层医院留不住患者的根本原因是医疗服务能力无法满足群众就医需求。市医院抓准“痛”点,对症施治,以强基层惠群众为金标准, “联”“动”结合,联出了实效,联出了惠民,联出了特色。
“造血”成功,患者医院政府三方受益
通过5年托管帮扶,原本人才流失、发展严重滞后,已无法满足人民群众的基本医疗需求的磴口县医院,如今各项工作质量稳步提升,业务收入、门诊量、基药使用率、手术例数等指标呈现跨越式增长;医院床位数、大型医疗仪器设备数量增加;新增重症监护室、血液透析室、综合康复科、老年病诊疗中心、呼吸科等重点科室,学科建设和新技术开展填补多项磴口县空白;建成医疗、影像、洗消、检验、质控、财务等6大中心并有效运行;医疗队伍明显壮大,县级综合医院专业技术水平和服务能力得到了有效提升;基层老百姓在家门口就能享受到城市三级医院的优质医疗服务,从根本上解决了基层广大农牧民的就医难、就医贵问题。磴口县医院进入了一个全面、快速、良性发展的新阶段。
“与没有被托管前的 2012 年相比,截至2018年,磴口县医院床位数由152张增长到420张,门诊量由5.9万人次增长到11.3万人次,手术量由616例增长到2998例。医院新成立了血液透析科、肾内科、综合内科和重症医学监护室(ICU)等临床科室,投资近 600 万元建成了层流净化手术室、层流产房、层流细菌室,成立了县域内首家国医堂,多项新业务、新技术填补了磴口县的空白。医院年收入逐年递增,今年有望破亿。”作为磴口县医院的“老人”,对口帮扶为该院带来的明显改变,磴口县医院副院长田永鑫有着切身的感受。
先进的管理模式,先进的技术,先进的服务理念,5年的托管帮扶使磴口县医院凤凰涅槃、华丽蜕变,先后被评为“全国百家放心医院”、二甲医院、全国五一巾帼标兵岗、自治区先进基层党组织、自治区级文明单位。目前,以磴口县医院为核心设总院,以蒙中医医院、妇幼保健院为补充设分院,以7个基层卫生院为触角设子医院,建立了公益目标明确、布局合理、结构优化、优势互补、功能完善、运行高效的县域医疗联合体,保障了优质医疗资源在联盟内的贯通,实现了医院、患者、政府三赢的目标。
探索紧密型医联体改革新路
2017年,巴彦淖尔市医院进入医改攻坚期,在总结托管帮扶成功经验基础上,以信息化建设为支撑,以药品带量议价采购为切入点,探索启动了多种形式的医联体建设,相继组建了市县医联体、城市医疗集团、专科联盟、远程协作网,有效调动了区域内卫生资源,促进了巴彦淖尔市基层医疗服务能力的整体提升。
对于医联体建设,各级医院的认识和接受度均有差异,特别是多数基层医院仍持观望态度。为加速推进以市医院为牵头单位的医联体建设,2018年伊始,市医院院长杨志平带队深入医联体成员单位开展调研、巡回演讲,解读国家政策,总结医改经验,明确新一年医联体建设路径。每到一家医院,杨志平都根据成员单位的不同实际,调整培训侧重点。通过充足的思想动员,较好地向各成员单位传达了“下沉市医院同质化、专业化、优质化医疗资源,让最基层老百姓不出旗县便可享受到三甲医院的医疗服务”的愿景,也得到了各基层医院的理解和认可,为医联体建设的推进奠定了坚实的思想基础。
在“牵手”各级医院走过的5年历程里,巴彦淖尔市医院与各成员单位牢牢把握黄金期,充分利用医联体平台,共同实现了医院发展、医生成长、社会满意的“三赢”目标。市医院充分发挥了引领示范作用,医院和医生都在医疗服务覆盖区域内得到了很好的宣传和推广,疑难疾病的诊治水平和整体服务能力显著提升。成员单位则积极参与,获得了技术支持,培养了人才队伍,增强了“守门人”能力,和牵头单位一起,共同为患者提供了整体、持续、便捷的健康服务。人民群众的服务需求得到了满足,就医更加方便,疾病负担减轻,获得感不断增强,国家关于“强基层”的医改目标也得以逐步实现。
“未来,我们将继续发挥平台优势,完善临床检验中心、影像中心、洗消中心建设,为让更多联盟内医院受益做出更加积极的探索。”巴彦淖尔市医院院长杨志平说。
“不革新,存为难。取之蓝,青于蓝。”在习近平总书记提出的“将健康融入所有政策,人民共建共享”指引下,巴彦淖尔市医院的改革正蹄疾步稳,未来,这所有担当、有作为的区域医疗航母还将视“让人民得实惠,让职工受鼓舞,让党和政府得民心”为己任,不忘初心,砥砺前行。
文字:健康报 马洪岩 王艳东
运营:韩华敏
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