凝聚力量 合力攻坚：白山市两级法院全力推进执行攻坚

今年以来，白山市中级法院以“加强管理年”活动为契机，紧紧围绕执行质效考核指标，在省法院的指导下，以“七个强化”为抓手，强化领导，健全机制，高位推动，执行质效各项指标取得了较好成绩。今年上半年以来，白山市法院执行到位金额18.13亿元。

加强党委领导 凝聚各方力量

白山中院积极争取党委领导，白山市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于推进人民法院解决执行难实施意见》，市委政法委出台《关于推进人民法院解决执行难工作方案》。市政府印发《白山市社会信用体系建设实施方案》，将被执行人的失信信息嵌入“信用中国（吉林白山）”系统。市发改委、市委组织部等14个相关部门联合会签了《关于对失信被执行人实施联合惩戒合作备忘录》。

白山中院引入财产保全保险担保机制，解决申请人申请财产保全提供担保困难的实际问题，与中国人民财产保险公司签订“执行无忧”悬赏保险服务合作协议，解决“被执行人难找、执行财产难寻”问题，最大限度实现了申请执行人的合法权益。长白县法院与县纪委建立诚信约谈机制，将涉公务员或参照公务员管理的被执行人报县纪委，由县纪委责成相关单位领导对被执行人进行约谈，敦促被执行人及时履行法律义务。

2019年，白山两级法院共发布失信被执行人593例（其中自然人464例、法人129例）、限制高消费1134人次、限制购买飞机票4196人次、限制购买高铁动车票224人次，涉案数4038件。

内外合力“治赖” 全力推进攻坚

白山市法院坚持执行工作“一盘棋”思想，统一调度全市法院执行力量。按照省法院部署，统一指挥辖区法院相继开展了“春雷”“夏日闪电”等专项行动，两次专项行动共拘留20人、拘传215人、纳入失信名单226人、限制高消费528人、执行结案1405件、执行到位1.85亿元。

为全力推进执行攻坚，形成打击合力，白山中院统一调配力量，将全市两级法院72件案情复杂案件提级或交叉执行，并由中院牵头，调配江源、临江、靖宇、长白法院执行力量，出动执行车辆16台（次），参战执行干警109人（次），在抚松县开展了为期一周的针对被执行人规避执行、抗拒执行、隐匿财产等行为集中执行专项行动。

同时，白山中院注重强化流程监管，全市法院共调配了36名人员，专职负责指挥中心实体化运行工作。为充分发挥中院的枢纽作用，全市法院执行案件进行统一协调、统一指挥、统一调度、上下联动。专人负责对执行案件各个环节的节点数据进行核查，及时预警、督办。

推动机制创新 强化流程管理

白山市两级法院积极借鉴先进法院执行工作流程集约化管理经验，试点推行集中网络查控、集中制作文书、集中送达、集中流程管控、案件繁简分流和后续终本案件单独管理的执行工作流程。

其中，长白县法院集中统一分案、集中财产查控、集中突击执行、集中协调监督、集中案卷审核。为保证财产保全工作的高效进行，将执行保全工作统一交由保全外勤团队实施，确保执行保全标的的准确性，为后期执行工作打好基础。白山市江源区法院重新整合分配执行任务，优化执行队伍；打破“一人包案到底”的传统模式，将执行案件的事务性工作集中办理，明确分工，提高效率。临江市法院成立执行服务中心，由执行局派专人进驻立案庭，专职负责执行案件审查、立案、咨询等工作，将财产调查工作前置，建立“繁简分流”机制，使案件快速、规范导入执行程序。

来源：白山市中级人民法院

编辑：张大治 田兴志

审核：徐冠