中共红河州委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2018年12月21日至2019年1月21日，省委第一巡视组对红河哈尼族彝族自治州开展高原湖泊保护治理机动巡视，并于2019年3月7日向中共红河州委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、“州委政治站位不高，学习贯彻落实中央、省委高原湖泊保护治理方针政策存在差距”方面

通过州委常委会、专题民主生活会、理论学习中心组集中学习等方式积极深入学习贯彻习近平生态文明思想，习近平总书记对云南争当生态文明建设排头兵的重要指示批示精神，党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的一系列决策部署。制定实施《红河州异龙湖保护治理攻坚战实施方案》《红河州异龙湖保护治理省州联合调研发现问题整改方案》，《异龙湖保护治理规划》编制工作稳步推进。推动爱湖护湖宣传发动“进公共场所”“进媒体”“进农村（社区）”“进机关”“进企业”“进校园”。

二、“州委、石屏县委落实主体责任不力，工作推进有差距”方面

州委、州政府主要领导严格履行“党政同责、一岗双责”，成立由州委书记、州长任双组长的“异龙湖保护治理整体决胜战”领导小组，构建了党政主要领导督战指挥、县级指挥部统筹调度工作机制，层层压实责任，进一步充实专人专班。以机构改革为契机，理顺相关职能部门职责，配齐配强生态环境等相关职能部门领导班子，加强队伍建设。坚持从严从实、客观公正考核，完善环境保护目标责任体系，将环境保护纳入综合目标考核、执纪监督、领导班子及领导干部研判重要内容。强化督查落实，持续开展专项督查和纪律检查，按时间节点跟踪问效，进一步压实生态环境保护治理责任。聚焦企业关切，推动优化营商环境政策落实，进一步简化企业投资审批程序，消除不合理收费，协调金融机构缓解企业融资难融资贵问题。优化实施《异龙湖补水排水调度方案》，启动实施异龙湖龙潭整治清水管道引流工程，现已完成方案批复，正开展施工招标工作。编制完成《石屏县节水型社会达标建设实施方案》，建立联席会议制度，确保如期完成节水型社会达标建设。启动实施城河与北岸湿地连通净化工程，降低城河入湖污染负荷；制定实施《异龙湖流域2019年环境监测方案》，对异龙湖流域湿地进出水水质进行监测。

三、“纪委监委落实监督责任和职能部门落实监管责任有差距”方面

坚持和完善生态保护责任追究情况直报点制度，强化对石屏县异龙镇直报点工作的督促指导。截至目前，异龙镇纪委通过开展沿湖村庄环境卫生整治专项纪律督查，对落实河长制工作不力、沿湖村庄禁养限养工作推进慢、环境卫生整治工作较差的13名村（社区）干部进行提醒谈话；对22名村监委主任、3名社区副书记进行集体约谈。及时研究并加大对省委机动巡视移交问题线索的处置力度。从严执纪问责，针对异龙湖周边清理排查出的31个“大棚房”问题，及时组建督查组开展专项督查，推动问题解决。从严从实做好项目前期工作，严格程序审批。制定实施《异龙湖保护治理专项资金管理办法》，严格资金审批程序，严格资金监管，严格执行政府采购制度，确保财政资金安全。制定出台《红河州异龙湖保护治理专项资金管理办法》，规范异龙湖高原湖泊专项资金管理。压实各级河（湖）长责任，督促各级河（湖）长知责履责尽责，确保每名河（湖）长每年至少定一件事、干一件事、成一件事。州人大制发《关于对河（湖）长制工作进行督察的通知》，组织7个督察组，督察异龙湖流域河（湖）长制落实情况。

四、“对中央、省委督查发现问题整改不力”方面

加快截污管网建设，目前，城北河沿河已建成截污管网8公里，城北河（杨广城至肖家海段）清理整治计划2019年底前完成，关停区域污水明渠改管网工程正有序推进。强化用电监管，对已关停的企业和作坊，因改行和专项经营需要开通动力电的，须拆除生产设备并经石屏县工商信局及有关部门现场核实，持石屏县工商信局出具的证明，由供电部门开通动力电，目前，共收到申请9户，办理7户，待办2户。印发实施《石屏县杨梅林地休耕项目管护方案（试行）》，严肃查处违法行为，目前，已完成异龙湖南岸杨梅园清退休耕1802.56亩。印发实施《加强异龙湖流域畜禽养殖污染防治长效监管工作方案》，实现畜禽养殖污染防治动态监管，杜绝禁养区审批畜禽养殖项目。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3948529；邮政信箱：红河州蒙自市文萃路公积金中心四楼州委巡察办；电子邮箱xsllb3809141@163.com。

中共红河州委

2019年8月21日

来源：云南日报

编辑：云南省生态环境厅两微工作小组