观点｜中国足球面临四大难题，足协新主席陈戌源如何解决？

8月22日上午，通过足代会选举，陈戌源正式成为继黄中、李凤楼、袁伟民、年维泗和蔡振华后，中国足协第六任主席。

在他的大会报告中，提到了中国足协目前存在的不足：

《总体方案》提出的竞赛体系顶层设计、职业联盟调整组建、完善竞赛奖励制度、申办男足世界杯、国足训练基地、足球彩票等工作虽有推进，但尚未完全落实到位。

足球管理体制机制还不健全，改革有待进一步深化。

中国足协的 “龙头”作用尚未充分发挥，思想解放力度还不够，工作模式、管理手段需要不断改进和提高。

地方管理体制改革仍在探索，地方足协普遍面临市场开发资源不足、综合协调力度不够、收入来源不稳定、专业人才匮乏、队伍保障压力较大等问题，改革的内生动力不足，部分人员存在“等靠要”思想。

陈戌源非体育系统专业干部的身份，让外界对于这位前上海国际港务(集团)股份有限公司董事长抱有很高期望值。那么他和新一任足协能够让中国足球发生怎样的变化？

2019年足球友谊赛，中国国家队迎战菲律宾队，陈戌源（右）和许家印观战。  视觉中国 图

难点一：

国家队世预赛能否出线？   

提起中国足球的最大症结，恐怕就连外行也能够说出青训不力，但说起关注度最高的领域，肯定还是国家队的成绩。

青训的成果是一个长期过程，很难用一个具体标准判定成果与否，但国家队成绩不一样，能否打进2022年世界杯，已经成为眼下中国足球头等大事。

国家队建设上，未来坚持聘请高水平洋帅还会是一个既定方针。

过去陈戌源担任上港集团董事长时，上港俱乐部就一直延续着聘请高水平洋帅的思路，埃里克森、博阿斯和佩雷拉都在欧洲有过不错的履历。而中国足协此前也在资本力量的推动下，完成了里皮临危受命第一次带队打12强赛到“二进宫”的全过程。

本土球员水平有限，高水平洋帅可以确保球员的发挥不低于下限，同时为了解决本土球员水平的问题，归化球员方案也在积极落实过程中，现在是李可、艾克森，等到12强赛阶段，或许归化球员数量会更多。

为了解决过去球员有时候在国家队出工不出力的问题，俱乐部投资人也已经开始参与其中。

今年6月国足热身赛前，陈戌源就和恒大董事局主席许家印、中赫集团董事长周金辉一起来到国足下榻酒店进行动员，足协主席和俱乐部投资人集体坐镇，的确可以起到更好的激励效果。

难点二：

职业联盟何时成立？

相比于全国球迷共同关注的一年十几场国家队比赛，每周末30轮联赛则是各地球迷的节日。进入大资本时代后，中超联赛看上去非常繁荣，也有人担忧这只是表面虚火。

关于联赛层面如何更好地发展，2015年国务院印发的《中国足球改革发展总体方案》中就提出了建立职业联盟的要求，同时还提出了具体细节要求。

一直有消息称，职业联盟将在足代会后成立，现广州富力主席张力将在职业联盟担任要职，届时职业联盟将和中国足协成为平级关系，这样中国足协的主要任务是国字号球队和青训，而职业联盟主抓联赛。

这的确是一个不错的方案，但具体方案依然有待于新任足协掌门落实。

作为新科中超冠军俱乐部投资方的前任领导者，陈戌源对于职业联赛存在的问题看得比较清楚，他甚至此前提出了财务透明的想法。目前日本联赛和韩国联赛都已经实现了财务透明，这远比所谓的投资帽、工资帽来得更有意义。

联赛中现在遗留的问题很多，比方说U23球员政策已经在夏窗进行了修改，还有一些诸如内援转会调节费等明显存在漏洞、容易引发各俱乐部集体“作弊”的问题，这都需要新的领导班子进行调整。

武磊的留洋和陈戌源支持有很大关系。

难点三：

能否有更多球员留洋？

说起国家队这些年成绩下滑，留洋球员越来越少是一个主要因素。

冲击2002年韩日世界杯过程中，中国队有范志毅、谢晖、杨晨、孙继海等众多在欧洲踢球的球员，之后留洋军团中还增加了郑智、邵佳一、李铁、李玮锋和孙祥等球员。

但现在，五大联赛中只有武磊一棵独苗。

武磊的留洋和陈戌源有很大关系。上港俱乐部夺冠当晚，陈戌源就表达了如果有合适球队，适合武磊发展，就愿意放武磊留洋的想法。亚洲杯期间，上港俱乐部和西班牙人俱乐部联手促成了武磊留洋。

目前情况来看，有能力在欧洲立足的中国球员的确不多，中国球员的落脚点，大多还需要集中在中资企业控股的一些俱乐部。

蒋立章控股的西甲升班马格拉纳达俱乐部刚刚接纳了两名申花1999年龄段球员周俊辰和徐皓阳，两人正跟B队进行试训，虽然最终能否加盟还是未知数，但试训经历对于两名年轻球员帮助是客观存在的。

欧洲主流联赛中，德甲不允许企业控股，英超有劳工证的天堑，中国留洋球员落脚点可以考虑西班牙和法国的第一、第二级别联赛。

而在欧洲二流联赛中，荷兰和比利时对于亚洲球员来说就非常适合，这里也是很多日本球员留洋的起点。

难点四：

青训发展未来怎么走？

青训的缺失，造成了国字号球队最近十多年成绩大滑坡，业内人士也早就达成共识——中国足球想要有所提高，必须不遗余力发展青训。

2017年1月在武汉进行的第十届中国足球协会第三次代表大会上， 与会会员通过表决，原则通过《中国足球青训体系建设“165”行动计划》，提升青训体系建设层次水平。

时任中国足协副主席李毓毅当时介绍，“165”行动计划包括构建完善1个机制，建设6个平台，强化5项保障。

陈戌源在本次足代会做专题工作报告时透露，目前中国足协已经成立了捷克、西班牙和比利时三大海外青训中心；同时，中超每个俱乐部也都拥有了五个年龄段梯队。

青训何时能够见效，所有人都在期待。