【创建枫桥式派出所】NO.7 经开分局洛羊派出所——传承“枫桥经验”，构建平安经开

传承“枫桥经验”

构建平安经开

昆明市公安局经开分局洛羊派出所辖区面积为38.9平方公里，辖区企业、厂区、物流园多，是昆明乃至云南的物流货运中转集散地。

多年来，洛羊派出所结合辖区实际，围绕 “矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的要求，努力探索创建具有经开特色的新时代“枫桥经验”。

01

服务不缺位，主动工作零距离

（一）聚焦服务企业，打造平安园区

建立工作室，面对面服务企业。洛羊派出所在辖区大型企业内设立了“杨警官社区工作室”，为企业发展保驾护航。社区民警“老杨”是洛羊派出所社区工作的一张“名片”，“老杨”主动深入企业园区，公布自己的24小时电话与微信号等方式，方便群众咨询、解决问题。在工作中，“老杨”主动到企业车间、厂区、办公室开展讲座和交流，宣传安全知识，进行法治教育，对于辖区邻里纠纷、员工纠纷，主动到现场协调，和园区群众“打成一片”，群众遇到困难都知道找洛羊派出所“杨警官”。对于企业安全问题，“老杨”创新工作机制，组织辖区企业安全管理部门人员进行培训，在各个企业组建“企业安全检查小组”，定期对各个企业进行消防、安防检查，开展经验交流，及时发现企业内部存在的消防、治安隐患，帮助企业完善安全管理机制，有效提高了企业治安状况，提升了企业员工法治意识。

打造新模式，改进管理措施。洛羊派出所辖区物流企业多，大货车车流量大，大货车在进入物流园区装卸货时，需要排队等待的时间长、手续多，且装卸货时间多为夜间，大货车驾驶员在等待卸货的过程中大多停放在路边，客观上造成大货车车内物品被盗、货车油料被盗的警情高发。洛羊派出所充分调研，主动与物流园区管理人员协商，探索建立通过微信、电话预约叫号装卸货的免排队停放的模式，让大货车驾驶员可以在货车专用停车场中等待叫号，在方便驾驶员装卸货的同时也有效地减少了此类案件的发生。针对暂时难以开展预约叫号排队的物流园区，洛羊派出所督促园区物管方组建巡逻力量，以园区及其周边道路区域为主，组织安保人员在货车临停区域进行巡逻，最大可能遏制发案。

用好新平台，密切警企联系。针对辖区内物流企业集中的特点，洛羊派出所专门建立了辖区物流业、工业、大货车停车场等行业安全相关管理人员的微信工作群，一方面在微信群中进行相关安全管理工作安排与宣传，另一方面对警情进行预警与通报，通过这一工作模式，企业安保人员多次抓获针对企业厂区进行盗窃的流窜作案人员。

（二）聚力服务群众，提升服务质量

作为经开分局第一家也是唯一一家建立了便民服务中心的派出所，洛羊派出所努力提高便民服务中心服务水平，不断满足群众对服务质量的新要求，窗口服务上提出了“能让群众早走一分，不让群众多等一秒”的标准，规范流程、提高效率，不断在改进中提高服务质量，做到“三尺窗口无小事，一问一答总关情”。

02

平安不出事，严防严控零懈怠

调整巡逻模式。结合巡特一体化勤务改革工作部署，洛羊派出所巡逻队建立24小时动态巡逻接处警机制，针对辖区案件高发区域和治安复杂区域开展警情动态跟踪处置和防控工作。同时，对发现的纠纷矛盾进行现场调解，争取将纠纷矛盾解决在现场，节省了群众时间、精力成本，提高了群众满意度，实现了辖区社会治安形式平稳向好的转变，派出所巡逻车组荣获市局2018“巡逻标兵”的称号，社会治安取得了良好的效果。2019年，洛羊派出所继续加强巡逻防控力量，组建了一支由27名勤务辅警组成的巡逻队，结合警情实际开展24小时不间断巡逻，有效控制辖区街面违法犯罪案件的发生，有力维护辖区社会治安稳定。

优化群防群治。2018年以来，洛羊派出所主动与政法办公室、社区管理等部门沟通，最终将群防群治指标、社区发案情况等数据纳入到街道办对村社的考核中，对成效好、发案少的社区实时兑现考核奖励，督促村社主动加强群防群治队伍建设，主动想办法提高群防群治效果，充分调动了基层治保组织的工作积极性和主动性，提高了群众维护家园平安的参与感，为维护辖区整体和谐稳定起到了积极的推动作用。

03

矛盾不上交，排忧解难零差错

由于洛羊派出所辖区正处于开发建设阶段，征地拆迁、商品房建设等相关的矛盾纠纷较为集中。针对这一情况，洛羊派出所坚持法治思维和法治方式，兼顾维权与维稳，努力为党委政府做好参谋，为辖区群众和企业排忧解难。2018年来，派出所共排查矛盾纠纷137起，参与调解处理137起。

发布：昆明市公安局新闻宣传办公室

编辑：李锦仑 劳富贤 杨樾

审核：苏波