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不敢相信！抚州最大的农贸市场变成这样了…

抚州发布

2019-08-31 21:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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“万锦城”里惠万民

——临川区强力打造一个让市民满意政府放心的新型农贸市场

●改造时间最短。从8日8日改造开始到8月31日投入使用，前后只用了20余天时间，就改造完成全市目前面积最大的农贸市场，市场旧貌换新颜，成为全市农贸市场改造最快、最早交付使用的市场。

▲改造后万锦城农贸市场门前

●敢于动真碰硬。面对改造难度，敢于动真碰硬，攻下一个个难点，啃下一个个硬骨头，对不听劝导阻挠执法的商户及时移送公安机关处理，绝不手软。

▲改造后万锦城农贸市场内

●实现三个创新。在改造过程中，善于创新工作方式方法，在全市率先评选文明诚信商户，率先在市场设立党员服务岗和率先与入驻商户签订文明经营承诺书。三大创新举措，激发了广大商户创建的积极性和主动性，对市场的长效管理有着极大地推动作用。

▲改造后万锦城农贸市场路段

●创建“严管、文明、示范一条街”。着力将万锦城农贸市场打造成为全市一流的新型农贸市场，成为全市新型农贸市场的典范。

▲改造前万锦城农贸市场乱搭乱建

在改造和提升二纺万锦城农贸市场的过程中，创造了全市农贸市场改造时间最短、创新最多、最具示范效应等多个之最。

农贸市场连接着千家万户，与市民生活息息相关。万锦城农贸市场是市区一个较大的老市场。然而，近年来，市场脏乱差现象日益严重，到处污水横流，占道经营比比皆是，违章搭建户户都有。这些市场乱象持续多年，群众反映强烈。

▲改造前万锦城农贸市场“脏乱差”

民生是最大的政治。整治万锦城农贸市场刻不容缓！市委、市政府为提升人民群众获得感幸福感，适时提出创建国家卫生城市，迎来了整治和提升农贸市场环境的最好时机。市委书记肖毅对万锦城农贸市场十分关心，亲身深入市场调研，要求临川区集中力量，创新工作方法，确保整治和改造到位。

▲市委书记肖毅，市委常委、组织部长李高兴深入万锦城调研

但是，万锦城“脏乱差”问题由来已久，占道经营和违章搭建时间太长，整治难度可想而知。

难度最能考验政府的能力和水平。面对一个个拦路虎，临川区委、区政府迎难而上，以最大的决心、最强的力量、最快的速度，全力以赴做好打好这场攻坚战。

“万锦城”里惠万民。一个面积4000平方米、上下两层的全新农贸市场正展现在市民面前！万锦城改造的成果，受到市委副书记王宏安的高度肯定，他对改造工作表示满意。他说，万锦城正在打造一个让市民满意、政府放心的新型农贸市场！市委常委、组织部长李高兴称赞万锦城农贸市场整治力度很大，变化也很大。他指示该项目挂点领导进一步加大改造力度，把万锦城打造成“三城同创”和城市功能品质提升的示范工程、便民利民惠民的民生工程和民心工程！

▲市委副书记王宏安调研万锦城

迅速行动攻下重点难点

兵贵神速！

▲万锦城改造规划图

马不停蹄、行动迅速，是整治能够取得成功的先决条件。自7月15日接到万锦城农贸市场提升改造任务后，临川区委、区政府高度重视，指定区委常委、常务副区长杜晓良牵头指挥整治工作。接到任务后，杜晓良在第一时间里召开了万锦城农贸市场提升改造工作布置会，成立了万锦城农贸市场提升改造指挥部并担任总指挥。市场整治难度大、问题多，杜晓良和相关部门一起认真分析原因，深入探讨解决问题的办法。大家群策群力，理清思路。针对农贸市场存在的车辆停放、占道经营、出店经营、脏乱差等问题，指挥部研究制定《二纺万锦城农贸市场整治工作方案》，明确了整治目标、任务和单位职责分工。设协调组、施工材料购买服务组、现场施工技术指导组、施工组、区域范围内品质提升和秩序维护组、市场布置组、临时市场管理组、商户思想稳控组等8个工作组，做到各小组任务明确、责任到人。

▲区委常委、常务副区长杜晓良调度改造中的万锦城

敢于动真碰硬。从7月16日起，开展为期一周的万锦城农贸市场集中整治行动。每天早上六点开始，到晚上10点，指挥部不分昼夜，组织市交警一大队、市城管局二分局、区市场监督管理局、区税务局、区应急管理局、青云街办、黄巢社区以及帮创单位市委统战部、市财政局、中国银行、区委统战部、区财政局等相关单位60人，对万锦城农贸市场周边环境开展整治。对3名不听劝导阻挠执法的出店占道经营商户及时移送公安机关处理，使占道经营现象得到有效地遏制。集中整治共拆除乱搭乱建违章建筑50余处，面积2000余平米，清理垃圾10余吨，规范了店面招牌设置。

▲万锦城外临街店铺改造中

▲万锦城内各摊位改造中

▲改造后万锦城农贸市场门前

同时，筹集了100余万元资金实施二纺路段道路“白改黑”工程，铺设人行道2000余平方米。对该路段实施了交通管制，禁止车辆乱停乱放违法行为，三轮摩托车、三轮电动车统一有序停放在该路段南边围墙边人行道上的停车位内，车头一律朝外，二轮摩托车、两轮电动车统一有序停放在该路段北边人行道上的停车位内，车头一律朝外。整治后，二纺路段市容市貌、交通秩序等达到了创国卫标准要求，街上摊点乱摆乱放，杂乱无章、污水横污等问题得到全部解决。环境变好了，自然获得商户的理解和广大市民的一致好评。有了广大商户的支持，一切难题都将迎刃而解。在将市场周边秩序整治到位之后，指挥部会同万锦城农贸市场管理方靖淞公司进行友好协商，取得了靖淞公司大力支持。最后双方达成了协议，由靖淞公司全部出资提升改造万锦城农贸市场。

▲改造后万锦城农贸市场外路段

▲改造后万锦城农贸市场外路段

创新方法激发整治热情改造

农贸市场是一项民生工程，需要全民参与。群众参与率直接影响到整治的成败。如何让群众当好主角，以主人翁的姿态、以满腔的热情，以积极的行动参与到改造工作中来呢？指挥部认真谋划，积极探索，创新工作方式方法，在全市率先提出开展“文明诚信商户”评选活动。这一举措，极大地激发了商户支持和参与改造的积极性和主动性，全面加快了改造进度。

8月18日上午，在万锦城农贸市场，该区专门举行了“文明诚信商户”授牌仪式，现场为受表彰的商户颁发了牌匾。评选标准十分严格，从落实门前三包，到店容店貌改善、服务质量提升等方面，都有严格的要求和标准，商户在参与过程中积极对照标准整改。评选后，该区通过树立典型、示范引领、以点带面、逐步推开的方式，让更多企业和个人争做“文明诚信商户”，最终实现“文明诚信商户”全覆盖。“文明诚信商户”的评选，不仅激发了商户的创卫热情，而且让他们主动改变店容店貌，提升经营档次。

▲“文明诚信商户”授牌仪式

为了增加市场服务功能，更好地为市场商户解决各种困难和问题，指挥部又创新举措，在市场除了设立市场办公室外，还专门设置党员服务岗。每天由挂点帮扶单位派出党员干部，亮出党员身份，及时为商户排忧解难，让广大商户找到家的温馨。

商户进驻市场后，如何让商户能够安心经营并爱护市场环境卫生？指挥部经过深入探讨，决定和所有商户签订文明经营承诺书。文明经营承诺书规定商户不得乱摆乱放，不得缺斤少两，不得离开市场到市场外经营等等。文明经营承诺书的签订，对市场的长远发展有很大的作用，不仅可以维护市场环境，而且能够杜绝商户出店经营。

示范引领打造新型市场

改变农贸市场环境只是整治的第一步。为了将万锦城农贸市场打造成为一个真正让市民满意、政府放心的新型农贸市场，该区建立健全万锦城农贸市场及周边街区的长效管理机制，着力将万锦城农贸市场及周边街区创建成为“可借鉴、可学习、可参观、可复制、可推广”的“严管、文明、示范一条街”。

▲区委常委、常务副区长杜晓良调度改造后的万锦城

▲改造后万锦城内各摊位

▲改造后万锦城内各摊位

▲改造后万锦城内各摊位

着力打造严管一条街。督促市场管理方靖淞着力打造严管一条街。区市场监督管理督促市场管理方靖淞公司健全完善各项农贸市场规章制度，科学合理划行规市，引导流动摊贩入场交易，消除马路市场现象。对入场经营商户精挑细选，严格把关，设立专职市场管理员，对于违反“门前三包”、占道经营、食品安全卫生等相关规定的经营商户一律取消其经营资格，并采取部门联合惩戒措施。同时，加强对周边小区乱搭乱建、房前屋后种菜、乱倒垃圾等行为的巡查力度，做到发现一起、查处一起。

▲改造后万锦城临街店铺与摆放有序的电动车

着力打造文明一条街。全面铺开“文明诚信商户”评选活动，争取万锦城农贸市场以及周边街区所有商户加入“诚信文明商户”行列，形成自觉参与创建国家卫生城市的浓厚氛围。同时，交警、城管等相关部门继续加大交通秩序、占道经营和流动摊贩的整治力度，加强日常巡查和监督执法，确保街道干净卫生整洁，车辆停放整齐有序。加强文明宣传教育力度，不断提升商户和市民的文明素养，让文明经营、文明买菜成为万锦城农贸市场一道靓丽的风景线。

▲改造后万锦城入口处宣传栏

着力打造示范一条街。继续巩固万锦城农贸市场及周边街区环境综合整治所取得良好效果，在环境、服务和管理上争创一流，争做全市农贸市场的示范。环境一流做示范。不断加大力度，治理市场环境，打造最干净、最漂亮的一流市场；服务一流做示范。完善服务举措，创新服务方式，及时为商户排忧解难，打造一个服务一流的温馨市场；管理一流做示范。市场建的好，更要管的好。不断加强市场管理，带动经营商户在门前三包、店容店貌上主动作为，让他们像爱护自己的家一样爱护市场。商户和管理人员齐心协力，就可以打造一个管理一流的新型农贸市场。