直管市法院工作要努力走在全省法院前列 ——游劝荣院长到潜江法院、仙桃法院龙华山法庭调研

8月30日上午，省法院党组书记、院长游劝荣到潜江法院调研指导工作，听取汉江中院及仙桃、潜江、天门法院有关工作情况汇报，并鼓励三个直管市法院要充分发挥直管优势、创造直管特色，努力让各项工作走在全省法院前列。

游劝荣院长在讲话中对三个直管市党委及各大班子长期以来关心、支持、帮助、监督法院工作表示衷心感谢，对汉江中院以及三个直管市法院近年来在依法办理重大案件、开展司法体制改革、推动矛盾纠纷多元化解等方面作出的努力、取得的成绩给予充分肯定。他指出，三个直管市的管理体制非常特殊，区位优势也很明显，近年来经济社会发展势头很好，一直走在全省县域经济发展前列，为法院工作走在前列提供了良好的基础；三个直管市的文化底蕴深厚，自然资源禀赋优越，特别是直管市党委政府改革创新意识、法治理念都非常强，为做好法院工作提供了有力的保障。汉江中院及三个直管市法院完全有机会、有条件、有可能使各项工作走在全省法院前列。一是努力在推动矛盾纠纷多元化解上走在前列。构建多元化矛盾纠纷解决机制是以习近平同志为核心的党中央作出的重要部署，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。在当前经济社会加快转型、矛盾纠纷日趋复杂多元的形势下，直管市法院要充分发挥全国、全省多元化纠纷解决机制改革示范法院的优势，进一步创新发展新时代“枫桥经验”，主动将矛盾纠纷调解工作置于党委政府大治理格局中，推动构建党委领导、政府主导、社会各方积极参与的矛盾纠纷多元化解机制，引导鼓励当事人优先选择诉前调解方式，加强对人民调解、专业调解的法律指导，依法确认非诉调解成果，形成“社会调解在先、法院诉讼在后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，真正把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。二是努力在推动信息技术深度应用上走在前列。信息技术为人民法院工作发展带来了千载难逢的机遇。直管市法院要立足自身实际，加强对信息化建设和应用的研究，着眼于提高办案质量，运用大数据平台做好类案收集、整理和研究工作，落实好类案及关联性案件强制检索制度，规范自由裁量权行使；着眼于减轻法官负担，大力推广运用操作简便的智能辅助系统，让法官从繁重的事务性工作中解脱出来，集中精力从事办案的核心业务；着眼于信息互联互通，加强与相关职能部门的沟通衔接，下大力气解决“信息孤岛”等问题。三是努力在推动年轻干部队伍建设上走在前列。年轻干警是我们法院司法审判事业薪火相传、永续发展的重要保障，大力发现和培养年轻干部是各级法院党组特别是“一把手”的重要职责。直管市法院要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的责任担当，在遵循干部成长规律的前提下，着力培养选拔一批年纪轻、学历高、政治上过得硬、综合素质好的年轻干部，敢于给他们交任务、压担子，让他们在艰苦环境下、在吃劲岗位上经风雨、见世面、长才干，为法院工作长远发展储备人才力量；要切实关心关爱年轻干部，积极争取党委政府支持，想方设法地解决好新入职干警住房难、吃饭难等现实问题，为他们开展工作创造良好条件。四是努力在推动特色精品审判工作上走在前列。近年来，汉江中院及三个直管市法院在办理重大案件、基本解决执行难、审理破产案件等方面都做得很有特色，下一步要努力在服务供给侧结构性改革上创造精品，加强对破产案件的审判，充分运用破产清算程序，对那些产能过剩、难以适应市场需求的企业实行市场出清，实现“腾笼换鸟”，推动新旧动能转化，助力经济转型升级；要努力在促进法治政府建设上创造精品，大力推动行政首长出庭应诉，构建司法与行政良性互动机制，助力提升依法行政水平。

就进一步做好法院工作，游劝荣院长提出三点要求：一要始终坚持党对法院工作的绝对领导。党的领导是我们政治制度的最大优势和鲜明特征，无论司法管理体制怎么改，人民法院永远都是当地党委领导下的政权机关，都是由当地人大及其常委会选举产生并受它监督、对它负责的审判机关。全省各级法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终自觉在当地党委领导下履行“保一方平安、促一方发展”的职责，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，坚决克服就案办案、机械司法的倾向，努力实现办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。二要始终围绕中心服务保障发展大局。作为国家政权机关，人民法院是上层建筑的重要组成部分，服务保障经济社会发展大局是审判执行工作的应有之义。在实现经济高质量发展的新形势下，法治是最好的营商环境，公正司法是法治环境的重要组成部分，人民法院服务保障发展大局最重要的途径就是努力营造公平公正的法治化营商环境。全省各级法院要始终把各项审判执行工作置于经济社会发展大局中来谋划推进，依法平等保障各类市场主体的合法权益，通过司法裁判推动形成公平竞争、公开透明、诚实守信的市场秩序，努力让审判工作成为我省法治化营商环境的重要组成部分甚至标志。三要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中央的统一部署安排，“不忘初心、牢记使命”主题教育即将在市、县两级法院开展，这是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务的重要举措。全省中、基层法院要切实提高政治站位，准确把握主题教育的总要求、根本任务、具体目标和重点措施，加强组织领导，坚决克服形式主义和官僚主义，坚持把主题教育与“以案为戒、正风肃纪”专题教育、“突出问题集中整治”活动、司法巡查整改工作结合起来，通过全面查摆整改问题，让我们法院队伍更加纯洁、更加富有战斗力。

调研期间，游劝荣院长到潜江市园林办事处社会治安综合治理中心、江汉油田法企联动工作平台、潜江法院道路交通巡回审判庭和诉讼服务中心考察矛盾纠纷多元化解工作。

8月30日下午，游劝荣院长到仙桃法院龙华山法庭调研，详细了解了该法庭的诉讼服务接待中心运行情况、家事案件审理情况，并看望慰问驻庭干警。他强调，婚姻家庭案件事关家庭幸福，事关未成年人健康成长，事关社会和谐稳定，如果处理不慎，可能引发新的矛盾甚至极端事件。基层法院特别是人民法庭要将调解、和解工作贯穿家事案件处理全过程，探索运用符合家庭特点的温馨亲情审判模式，确保家事纠纷得到有效、妥善化解，促进社会更加和谐有序。

汉江中院党组书记、院长徐少林，仙桃市委书记胡玖明，潜江市委书记吴祖云，省法院机关有关部门负责人参加调研活动。

来源：湖北高院

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