服务外来投资 政府该如何“搭好台”？官方回应：加强政企对接 做好企业服务！

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外来投资是促进经济社会发展的重要组成部分，也是一个地区招商引资成果的直接体现。外来投资不仅能为一个地方经济发展注入活力，也能反映出当地的开放政策和营商环境。但一直以来，许多地方都存在招商引资项目落地后，针对落地企业的后续服务和保障不到位的问题。一些外来投资企业落地后，在审批立项、市场准入、政策扶持等方面难以获得有效支持，那么这些问题都给外来投资企业带来了哪些困扰呢？记者对此进行了采访。

成至纸制品包装昆明有限公司是一家港资独资企业，经营纸制包装产品， 2006年通过昆明市呈贡新区管委会招商引资引入，2018年建成投产，随着发展，公司打算扩大生产规模，但在土地审批的过程中，却遇到了难题。公司总经理黄智海：“比如土地、开工建设有很多障碍，土地证、开工建设许可证，整整一年多的时间还没办完。我们的设备订好了，定金付了，但是一直没办法得到开工手续。”

而除了在办理相关手续上，黄智海还坦言，由于几年前所在片区主管部门的划分，许多在当初招商引资时所承诺的政策和条件都没有落实到位。 “原来招商的时候谈了很多条件，后来转到经开区，政府可能就不知道了，我们也没办法享受到这些条件。”

针对这些问题，黄智海希望当地招商部门能够进一步优化各项业务的办理，同时能够针对外来投资企业出台更有针对性的扶持政策。 “希望能给我们有一个专项的培训、政策的引导或者信息的传递，比如引导我们程序怎么办理，需要怎么做，我们希望这一点能更优化提升。”

不仅仅是成至公司，在来云南投资的过程中遇到发展难题的还有云南凯壮实业有限公司。公司是一家广东企业，这几年，公司一直在加大投入，但资金不足始终是一大难题。 公司董事长陈仕龙：“企业必须要创新，要有研发费用、设备投入，但是银行贷款又收缩，没有资金，加上现在利润又跟不上，没有真正的盈利。”

他也希望当地招商部门能够多和他们这样的外来投资企业加强联系，了解企业的需求，真正帮他们解决一些实际性的问题。 “投资促进局真正到企业走访还是比较少，希望今后能增加，能够来了解实际情况。我们也根据招商局的需要把广东的企业更多地引进来，能够真正解决一两家的问题，就可以带动更多的企业过来。”

可以说，一个地区的发展需要项目支撑和投资拉动，招商是外来投资的重要环节，但政府该如何 “搭好台”，在招商引资的过程中将各项政策落实到位，为外来投资的企业提供更优质的服务，更好的激活外来投资企业的发展活力呢？

今天（29日）中午12点，云南省投资促进局副局长范涛率队参加《金色热线》节目，就这个问题进行了解答。

“省投资促进局将会派具体的工作人员到经开区具体了解情况，为什么会拖了这么长时间没有办完，这件事跟我们现在整个营商环境的改善是十分不协调的。如果在申报手续齐备完整的情况下，会给黄先生一个答复。”针对成至纸制品公司黄总反映的土地证的办理问题，范涛表示将及时跟进，认真调查。同时他还介绍：“今年省委、省政府在全年组织开展营商环境提升年活动，省自然资源厅在提高办事效率，缩短审批时限上是有明确的时间要求的，建设用地土地预审时间是10个工作日，土地审批时间是20个工作日。”

针对凯壮实业的陈董事长提出贷款难的问题，范涛表示，为了解决中小企业贷款难的问题，省投资促进局今年专门组织了银企对接会，让银企双方进一步加深了解，让双方的需求能够更加无缝对接。 “目前，省投资促进局正准备新成立一个企业服务处，专门对企业服务，解决企业在生产经营过程当中，包括外来投资企业在落地过程当中存在的一些困难和问题。”

来源：云广记者 李浩然、金色热线栏目组

主办：云南省委全面依法治省委员会办公室

承办：《法制日报》云南记者站

审核：侯晋 孟昭恺

编辑：朱虹

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