【壮丽70年·奋斗新时代】吕梁发展成就巡礼——交口

2019-09-23 18:02 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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砥砺奋进绘宏图


交口新貌

交口县棋盘山风电项目

中铝集团山西交口兴华科技股份有限公司铝工业项目

交口县双池镇枣林村香菇大棚
时间是最伟大的书写者。70年来,交口县抢抓机遇、加快发展,全县农林牧副、工商财贸、科教文卫、交通运输等各项事业取得长足发展。特别是党的十九大以来,该县全面加强党的建设,强力推进脱贫攻坚,稳步推动转型发展,持续改善生态环境,不断提升民生福祉,各项工作取得了明显突破,呈现出政治安定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的良好局面。

产业发展加快 项目建设“提速”
“今天是交口县天麟公司的香菇首发韩国的日子,该公司培育的香菇品质非常好,符合出口标准,希望交口的香菇产业越做越好,给我们提供更多更优质的香菇,我们争取以后每个星期发一到两个集装箱。”今年6月9日晚上9点,交口县天麟农业发展有限公司的院子里灯火通明,工人们正忙着将香菇装入集装箱,连夜发货,不久交口香菇将出现在韩国人民的餐桌上。这是该县继韦禾50万棒菌棒出口韩国后,天麟两万斤优质香菇也走出国门首次出口韩国。在装车现场,负责此次出口贸易的中国润祥菇贸总经理甘坤飞介绍说。
交口县属典型的资源型欠发达山区县,是省重点扶持贫困县和片区开发试点县之一。多年来,交口县经济社会发展走过了从“一穷二白”到不断发展,再到结构调整和转型跨越,迈出了新步伐的艰难历程。近年来,该县瞄准每年7—10月份高温季节全国食用菌市场空档期,实施以夏季香菇为主打的食用菌产业发展新路径,从无到有,从小到大,从大到强,不断巩固、提升、集聚发展。截至2018年底,全县食用菌产量达到3000万棒,产值达到3亿元,覆盖了全县7个乡镇和60%的行政村,建成了3个规模化示范园区、5个龙头企业、55个农民专业合作社和3个专业化市场,形成了以香菇为主,平菇、黑木耳、羊肚菌、茯苓等多菌种多元发展和制棒——生产——加工——销售“一条龙”的生产经营格局,食用菌规模占到全省的三分之一,被全国食用菌协会专家誉为“夏菇之乡”。在发展食用菌种植的同时,鼓励有条件的企业延伸产业链条,积极开发菌种培育、菌棒制作、香菇制品深加工等上下游配套产业,吸引来了省内外以及韩国等国家和地区的客商。韦禾农业发展有限公司抓住市场有利契机,凭借先进生产技术和品牌实力,与韩国客户签订了50万棒菌棒的首单合同,年内供韩意向将达到500万棒。不仅实现了交口史上外贸出口“零”突破,也标志着交口经济转型和农业产业高质量发展迈上了一个新台阶。
夏菇产业只是交口县全力推动转型发展的一个缩影。近年来,该县围绕省委提出的示范区、排头兵、新高地“三大目标”要求,坚持“供改”和“综改”相结合,坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业“两条腿走路”,以市场为导向,狠抓项目建设,抓住全省铝工业规划的政策机遇,相继上马了氧化铝、铝基新材料、低品位铝土矿综合利用项目。2018年,省级经济技术开发区获省政府批复,为推动全县产业集群集聚、实现煤电铝镁材一体化发展奠定了基础。旺庄4万吨生铁铸件、棋盘山100兆瓦风电、康城10兆瓦集中式光伏电站项目建成投运,绿色铸造和新能源产业发展迈出坚实步伐。
同时,该县创新生态经济模式,践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,按照省委“一个战场打赢两场战役”的要求,立足该县150万亩森林资源,启动建设6个栎树经营示范样板基地和1个古栎类公园,规划50万亩国家储备林、食用菌原料林项目,促进林菌循环发展,实现增收增绿“双赢”。
下足绣花功夫 确保脱贫质量
今年8月7日,全市脱贫攻坚交口“一码清”现场推进会召开。省政协副主席、市委书记李正印主持推进会时对交口县敢于创标、敢于立标,创造性推出“一码清”的经验做法给予充分肯定,并就做好推广工作作出了安排部署。
交口县是省定贫困县,在推进精准扶贫精准脱贫进程中,坚持精准方略,强化要素保障,全面推进实施了“一张图”强化产业支撑,“一保通”实现兜底保障,“一码清”严格精准退出的“三个一”工程,下足绣花功夫,确保脱贫质量和成色。
“一码清”管理是该县通过“大数据+扶贫”,精准摸清县、乡、村、户的扶贫信息,并纳入信息平台管理,实现扶贫项目、资金、扶贫对象的全程跟踪管理的新探索。借助这套系统,该县扶贫责任、政策、工作精准到户到人,部门扶贫数据互联互通、信息共享,形成精准扶贫、阳光扶贫的工作格局。
在“一码清”上,该县通过 “一张图”强化产业支撑。依托全县独特的生态、气候优势,因地制宜,谋划长远,全面布局,打造形成以食用菌、特色养殖、核桃林为主导,以特色种植、林下经济、光伏扶贫等为辅助的“3+N”扶贫产业新格局。目前,全县实现食用菌种植3000万棒、猪出栏30万头、核桃林提质增效4万亩,三大产业通过股份合作、承包经营、生产托管等模式带动率达到87%。同时启动全域森林经营,促进农林融合、林菌循环、产业长远发展。
对于深度贫困人口,该县创新建立“一保通”脱贫保险制度,以户为单位,为全县2.7万农户统一购买“一保通”保险,保险险种从传统的13种增至19种,创新了脱贫返贫险、食用菌价格险、慢性病补充医疗险等险种,实现了一户一张保单,保产业、保健康、保脱贫,一保到底。以新设“五位一体”小额贷款保证保险为例,政府、银行、保险三方按照2∶1∶7的比例分担风险。据悉,2018年全县累计支付保费1300万元,累计完成赔付1200余万元,有效防范了脱贫攻坚风险及贫与非贫的“福利陷阱”和“悬崖效应”。
基础建设增强 民生福祉增进
“去年,县里给我们接上大暖,方便的多了,家里也暖和,还不用掏灰,村民们都夸咱党的政策好。”今年9月11日,在交口县讲理村,村民李吉根指着家里的集中供热系统乐呵呵地介绍道。
双池镇是交口县第一大镇,镇区集中规划供热面积120万平方米。去年,随着该镇集中供暖二期工程的完工,集中供热面积达60万平方米以上,覆盖率达60%,取代传统小锅炉600余吨,为生态宜居特色小镇建设奠定了基础。
群众满意的背后,是交口县对民生事业发展的高度重视和持续投入。仅2018年,该县累计完成民生支出12.3亿元,增长33.8%,占到总支出的84%。义务教育均衡发展顺利通过国家复查验收,全县教育正向内涵式纵深发展。该县深化县乡医疗卫生一体化改革,被列为全省试点县,10项改革任务稳步推进,“六统一”管理、薪酬制度等重点改革初步完成。全面落实医疗、养老、社会救助等各项政策,城乡居民养老保险发放1.3万人1830万元;城乡居民医保报销6512人次2484万元,医疗救助2131人303万元,家庭医生签约服务3.7万人,发放城乡低保1269户2438人729万元。
同时,交口县持续推进城乡一体化发展,加快城市改造,集中推进总投资59.6亿元的53个市政项目,开展农村基础设施建设和公共服务配套大会战,完成农村安全饮水28处;开工26条131公里“四好农村公路”,路基工程全线贯通;完成村卫生室40个、文化活动场所77处,实现95个村达标建设全覆盖。全面开展农村环境整治,累计清理垃圾1.8万吨,完成33个贫困村村庄绿化,55公里县乡通道绿化,村容村貌得到明显改善。
砥砺奋进七十载,大美交口再扬帆。站在新时代新起点,交口县坚守初心勇担当、牢记使命再出发,持续推进转型升级,不断改善保障民生,全面加快小康社会建设。
来源:吕梁日报
记者:刘少伟
通讯员:解德智
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